Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

Советы

Какие документы необходимы на принятие объектов в эксплуатацию

По действующему законодательству любое жилое здание может использоваться только после принятия его в эксплуатационное использование.

Иными словами каждое строение перед постановкой на кадастровый учет должно пройти оценку специалистов на соответствие строительным нормам.

Свершение сделок с любой недвижимостью требует документального оформления. Понадобятся документы, подтверждающие право собственности.

Однако получить их можно не раньше, чем дом будет признан законной постройкой.

Обязательно при этом потребуется получить разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Именно этот документ становится основополагающим при оформлении документов на новый дом.

  • Нередко случается так, что дом возведен довольно давно и используется для постоянного проживания, но при этом на него отсутствуют документы.
  • И тогда для получения необходимой правоподтверждающей документации потребуется получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию.
  • Только на основании такого документа можно узаконить любую самовольную постройку.

Если имеется подтверждение, что дом введен в эксплуатацию, это свидетельствует о правильном проведении строительных работ. Значит соблюден строительный проект и сооружение соответствует Градостроительному Кодексу и нормативам.

Разумеется, процесс сдачи здания в эксплуатацию не происходит за один день. Местные органы строительного надзора проверяют все этапы строительства, начиная от закладки фундамента и заканчивая завершением строительства.

Такие процедуры фиксируются надлежащими документами. Прежде чем у собственника сооружения появится возможность оформить право собственности на жилой дом, потребуется принятие его специальной комиссией.

Так, в соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса в качестве принимающей комиссии выступают органы местного самоуправления. Проверка дома комиссией осуществляется в два этапа.

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

Вначале владельцу дома выдается «Заключение о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС).

Основанием для выдачи заключения становятся документы, составленные строительным надзором в процессе проведения контроля над стройкой и исходя из результатов итоговой проверки.

При этом в заключительной проверке участвуют все те специалисты, от каких непосредственно зависит полноценное функционирование дома и его безопасность. Это сотрудники Санэпидемнадзора, сантехники, пожарники, электрики и т.д. После получения ЗОС можно обращаться в муниципальные органы, выдавшие разрешение на строительство.

  1. Причем в обязательном порядке необходимо наличие правоустанавливающих документов на земельный участок под домом.
  2. В том случае, когда администрация не находит противоречий с действующими законодательными нормами, выдается «Разрешение на ввод дома в эксплуатацию».
  3. При наличии разрешения на ввод в эксплуатацию владелец дома может начинать процедуру постановки дома на кадастровый учет.

При этом дому присваивается адрес. Для этого потребуется обратиться в БТИ. После дополнительного осмотра дома будут выданы технический и кадастровый паспорта.

На основании полученных документов можно зарегистрировать в Росреестре право собственности на объект.

И только после внесения соответствующей записи в ЕГРН владелец дома становится полноправным его собственником.

Иными словами, сразу после введения жилья в эксплуатацию необходимо оповестить все коммунально-жилищные службы, предоставляющие услуги.

Более того, зарегистрированный дом становится объектом налогообложения. Если обобщить цель введения дома в эксплуатацию, то сводится она к единению прав владельца.

Каждый собственник обладает тремя вариантами прав – пользование, владение, распоряжение. Ввод дома в эксплуатацию позволяет полноценно распоряжаться всеми перечисленными правами.

  • Документы, оформляемые по завершении строительства, призваны подтвердить качество возведенного объекта и его безопасность.
  • Как известно, до 2004 года «приемка» объекта предполагала получение разрешения в каждой отдельной организации, представители которых входили в приемную комиссию.
  • А вот после введения Градостроительного Кодекса РФ проверка стала проходить комплексно.
  • На сегодняшний день ввод объекта в эксплуатацию регламентируют следующие нормативы:

1. Ст.

55 Градостроительного Кодекса (ФЗ № 190), которая гласит, что принимают готовый объект органы местной власти.

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

В последние годы большой популярностью пользуется долевое строительство. Стоимость квадратного метра строящегося здания увеличивается в зависимости от этапа возведения объекта.

Участие в долевом строительстве позволяет в 2019 году приобрести квартиру на выгодных условиях. Однако перейти во владение человека недвижимость сможет лишь после регистрации права собственности. Перед тем, как принимать решение об участии в долевом строительстве, стоит рассмотреть некоторые особенности, касающиеся сдачи новостроек.

Общие сведения

Сдача объекта в эксплуатацию ‒ это ответственный шаг, поскольку процедура тщательным образом контролируется государственными органами с целью предотвращения возможных неприятных последствий.

Застройщик обязательно должен получить соответствующее разрешение от контролирующих инстанций, чтобы дать возможность жильцам въехать в новостройку.

Для многих будущих жильцов все обязательные процедуры перед вводом дома в эксплуатацию представляются крайне смутно. В основном, потребителей беспокоит лишь один вопрос ‒ когда можно будет въехать в жилье и начинать проведение ремонта в новой квартире.

После завершения процесса строительства, застройщик должен заняться оформлением определенных документов. Данные бумаги призваны подтвердить безопасность эксплуатации дома и его соответствующее качество. Документация является основанием для передачи отдельных квартир их будущим собственникам.

В 2019 году ввод зданий в эксплуатацию регламентируется ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. В данном нормативном документе сказано о том, что соответствующее разрешение должны предоставлять местные власти.

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

Фактически, у застройщика имеется необходимость в получении двух документов:

  1. Заключение о соответствии. Бумага удостоверяет тот факт, что объект соответствует всем требованием проектной документации и технических регламентов.
  2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешительный документ дает право застройщику заселять жильцов в новостройку.

После получения последнего документа считается, что объект прошел госпроверку, и все строительные работы проведены в соответствии с существующими нормативами.

Это дает гарантию жильцам относительно безопасности их проживания в новостройке. После получения разрешения объект ставится на госучет, а значит ему присваивается адрес.

Какие бывают этапы сдачи новостройки в эксплуатацию:

  1. Завершение строительно-монтажных работ и прокладка всех необходимых коммуникаций к моменту сдачи новостройки. Также к этому времени застройщик должен выполнить благоустройство прилегающей территории и заключить договора на эксплуатацию и обслуживание сетей ‒ канализации, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, отопления и других.
  2. Выезд на место расположения объекта техников из БТИ. Проведение компетентными специалистами замеров площадей зданий и квартир. Полученные данные потребуются для оформления технических паспортов.
  3. Проведение приемочной комиссией заседания. При положительных результатах после его завершения ‒ выдача разрешения застройщику. В документе содержатся сведения о соответствии новостройки заявленному генплану и Градостроительному кодексу.
  4. Оформление техпаспорта проектно-инвентаризационным бюро.
  5. Прием постройки органами, которые предоставляли технические условия для строительства.

Документы

Для того чтобы зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, дольщик обязан предоставить следующие документы:

  • акт приема-передачи;
  • кадастровый паспорт на объект;
  • договор с банком в том случае, если квартира приобретается по кредиту;
  • разрешение со стороны органов опеки в том случае, если объект регистрируется на ребенка младше 18 лет;
  • паспорт собственника/свидетельство о рождении;
  • квиток об уплате госпошлины;
  • договор, подтверждающий долевое участие.

В отдельных случаях могут понадобиться дополнительные документы.

Процедура по получению разрешительного документа достаточно сложна, в связи с чем может пройти около 3-6 месяцев между окончанием строительства и заселением жильцов.

После ввода дома в эксплуатацию по истечению недели производится приемка квартир дольщиками.

Если будут нарушены сроки ввода в эксплуатацию или приемки объекта, застройщику может грозить выплата неустоек.

Порядок приемки

Как производится процедура приемки купленной квартиры:

  1. Будущий собственник изучает документацию, предоставленную застройщиком.
  2. Производится осмотр помещения. Если в ходе его проведения обнаружатся какие-либо недостатки, они должны быть занесены в смотровой лист.
  3. Если будущий собственник не обнаружил недостатков, или застройщик уже устранил их, то подписывается акт приемки-передачи. Когда гражданин оставляет на нем подпись, считается, что все обязанности застройщика исполнены. Соответственно, если потом выявятся недочеты, исправлять их будет уже собственник своими силами.

В том случае, если недочеты были выявлены и зафиксированы в смотровом листе еще на этапе осмотра помещения, возможны следующие дальнейшие варианты:

  • самостоятельное устранение огрехов застройщиком;
  • устранение недочетов собственником и получение им компенсации на ремонт от застройщика;
  • уменьшение стоимости квартиры на сумму, которая потребуется для проведения ремонта.

На практике не во всех случаях удается принять квартиру сразу же. После подписания акта приема-передачи один из экземпляров документа остается на руках у собственника, а второй забирает себе застройщик.

Образец акта приема-передачи квартиры от застройщика здесь.

После подписания акта приема-передачи владелец получает ключи от квартиры. После этого он может эксплуатировать жилую площадь по собственному усмотрению. На этом этапе необходимо заняться оформлением свидетельства о праве собственности.

  • Рекомендуется не начинать проведение капремонта в квартире до тех пор, пока не будет получен данный документ.
  • Свидетельство о праве собственности является основной бумагой, которая дает владельцу право на продажу, дарение или передачу квартиры по наследству.
  • В соответствии с законом, запрещается вносить какие-либо изменения в конфигурацию объекта до тех пор, пока не будет получено свидетельство.

Что нужно для получения разрешения на эксплуатацию здания в качестве жилого объекта

  • Строительно-монтажные работы.
  • Проверку функционирования инженерных коммуникаций.
  • Заключение договоров на обслуживание и эксплуатацию инженерных коммуникаций (лифтовое хозяйство, водоснабжение, канализация, газоснабжение, отопление, электроснабжение).
  • Благоустройство придомовой территории (асфальтирование дорог, подъездов для автомобилей, освещение, стоянки для автомобилей, пр.).
  • Обмер объекта сотрудниками БТИ.

Все перечисленное подтверждает полную готовность объекта для заселения и проживания. Любой недочет может стать препятствием для получения ЗОС и, соответственно, выдачи Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие названного разрешения создает проблемы в передаче квартир собственникам. Тем самым застройщик оказывается в ситуации, когда он не в состоянии выполнить своих обязательств перед покупателями — контрагентами по договору долевого участия (ДДУ) в установленные сроки. Что влечет за собой судебные иски и возможные непредвиденные расходы для застройщика.

Еще по теме  Что означает погашение за счет резервов

До момента принятия Градостроительного кодекса (ГСК), обычной практикой было предоставление владельцам квартир возможности проведения ремонта до того, как дом официально введут в эксплуатацию. Сегодня требования другие – заселение жильцов может производиться только после получения застройщиком разрешения о вводе дома в эксплуатацию.

А уже после того, как разрешение получено, квартиры передаются по актам приемки-передачи (к этому моменту данные обмера БТИ уже готовы). При этом действии — подписании акта, как правило, передаются ключи, после чего владелец может использовать жилплощадь по предназначению. И все же, владельцу рекомендуется воздержаться от проведения капитального ремонта, затрагивающего изменения конфигурации квартиры, до той поры, пока не будет оформлено свидетельство права собственности.

Законом достаточно четко указано: внесение каких-либо изменений в конфигурацию квартиры до получения прав собственности недопустимо. Такой запрет вполне обоснован и связан с процедурой оформление кадастрового паспорта (необходимого для получения свидетельства о праве собственности). Ведь в процессе проведения этой процедуры может потребоваться повторный обмер площадей квартиры.

При этом новые элементы дизайна (отделка листами гипсокартона, сооружение декоративных элементов – простенков, ниш, и пр.) могут стать помехой для обмерщиков и последние на законных основаниях потребуют устранения этих помех. Невыполнение их требований может послужить препятствием в дальнейшем оформлении прав собственности, а демонтаж элементов нового дизайна отделки связан с ненужными расходами.

Что в итоге?

В данной статье мы постарались перечислить все мероприятия, требуемые для получения документации, гарантирующей достаточно высокое качество выполнения строительных и сопутствующих работ, безопасное проживание жильцов в квартирах новостройки.

Надо отметить, современные процедуры в получении разрешительных документов разработаны таким образом, чтобы определить степень ответственности за выполнение проверок на каждом этапе. В основном это сделано в целях исключения из практики «заочных проверок», проводимых за известное поощрение. На итоговой проверке подлежат рассмотрению акты промежуточных проверок – тем самым отслеживается качество выполнения «скрытых» работ, становится очевидным уровень ответственности застройщика по уровню организации внутреннего контроля.

В дополнение, благодаря современной системе проведения проверок несколько сокращается время, необходимое для оформления необходимых документов. В настоящее время застройщик, прилежно соблюдающий все строительные нормативы, затрачивает не более 2- 3 месяцев для оформления необходимых документов, включая передачу квартир владельцам.

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

Готовый к эксплуатации дом – тот объект, по которому были завершены строительно-монтажные, пуско-наладочные, отделочные и другие работы, а также по которому была оформлена и согласована вся исполнительная документация.

Любой объект жилого назначения по действующему российскому законодательству должен использоваться только после официального ввода такого объекта в эксплуатацию, а также после получения документа о готовности дома к вселению людей и их проживанию.

  • закончить строительно-монтажные работы;

  • организовать инженерные коммуникации;

  • заключить договора на обслуживание инженерных коммуникаций;

  • провести благоустройство придомовой территории;

  • организовать обмер объекта сотрудниками БТИ.

Иными словами, объект должен быть полностью готов для проживания. При этом речь идет обо всех основных элементах здания.

Допускается, что может быть не окончена внутренняя отделка, но все необходимые коммуникации должны присутствовать в обязательном порядке.

При приеме объекта не должно быть недостроенных стен, отсутствующих полов, дверей и окон. Любой недочет может стать препятствием для выдачи ЗОС, а, следовательно, и получения разрешения.

Главным документом, который заявитель должен представить самостоятельно, является заявление.

Заявление составляется по форме, утвержденной муниципальным образованием. Подать заявление можно лично или почтой на адрес соответствующего органа.

Правоподтверждающие документы на земельный участок, занятый под строительство, относятся к числу документов, которые уполномоченные органы могут получить, в порядке межведомственного взаимодействия, в иных ведомствах.

Одновременно с ними при этом запрашивается и выписка из ЕГРН.

В том случае, если по какой-либо причине сведения о правах на землю в реестре отсутствуют, то заявитель обязан самостоятельно предоставить подтверждающие документы, в том числе:

  1. Получаемый на начальном этапе строительства Градостроительный план земельного участка.

  2. Разрешение на строительство, полученное от местных органов самоуправления.

  3. Технический план дома, выданный кадастровой службой.

  4. Заключения строительного надзора и экологической экспертизы (при необходимости).

Важно, что непредставление заявителем указанных документов, а также несвоевременное их предоставление по запросу иными ведомствами не может становиться основанием для отказа в выдаче разрешения.

Если строительство осуществлялось на основании договора подряда, то подаются следующие документы:

  • акт о приеме-передаче объекта;

  • акт соответствия сооружения техническим условиям;

  • документ о соответствии параметров объекта техническим регламентам;

  • схема размещения строения и инженерно-технических сетей в границах участка;

  • планировочная организация земельного участка (может быть разработана заявителем самостоятельно).

Все перечисленные документы обязательно визируются подрядчиком. Приведенный перечень является исчерпывающим, и запрос иной документации является неправомерным.

Можно ли ввести дом в эксплуатацию при наличии небольших недочетов?

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Какие законы заработают в России в марте 2019 года?

По существующему законодательству жилой дом признается введенным в эксплуатацию с момента регистрации права собственности на объект.

При этом надо иметь в виду, что само по себе разрешение на ввод в эксплуатацию, выдаваемое приемной комиссией, не означает, что дом становится жилым объектом.

Данное разрешение только свидетельствует, что препятствия для дальнейшего оформления отсутствуют и никаких противоречий существующим нормам не выявлено.

Получив разрешение в соответствующих инстанциях, объект завершенного строительства необходимо поставить на кадастровый учет и зарегистрировать в Росреестре.

И для этого в первую очередь как раз и потребуется документ, разрешающий эксплуатационное использование здания в качестве жилого объекта.

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

Бывают случаи, когда, например, выявлено всего лишь одно несоответствие, которое можно устранить в ближайшее время. В этой ситуации закон категоричен.

До тех пор, пока все члены комиссии не подпишут заключение о соответствии, получить разрешение о вводе в эксплуатацию не получится. Следственно и право собственности зарегистрировать нельзя.

Если в выдаче разрешения отказывают по основаниям, непредусмотренным законом, то неправомерные действия уполномоченного органа можно обжаловать через суд.

При этом допускается взыскание понесенных убытков с недобросовестных нарушителей.

Обычно такой вопрос интересует это тех, кто купил или собирается покупать квартиру в новостройке.

Вариант первый. Обратиться к самому застройщику.

Вариант второй. Можно обратиться в орган, выдавший разрешение на строительство.

Можно позвонить туда по телефону и задать соответствующий вопрос.

Вариант третий. Сведения о разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию относятся к открытым данным. Они публикуются на официальном сайте Управления архитектуры и градостроительства соответствующего региона, где узнать информацию можно о любом официально строящемся многоквартирном доме

Вариант четвертый. Заказать выписку в Росреестре. Если на объект оформлено право собственности, то и разрешение на ввод в эксплуатацию однозначно получено

В том случае, если администрация не дает точного ответа на устный вопрос, нужно обратиться письменно. В течение тридцати дней должен быть предоставлен четкий ответ или причина, по какой информация не разглашается.

Достаточно часто можно столкнуться с ситуацией, когда застройщик не вводит дом в эксплуатацию. Такие случаи очень неприятны для дольщиков, ведь непонятно, что делать: деньги заплачены, а получить квартиру невозможно.

Какие признаки указывают на то, что дом введен в эксплуатацию? Юридически это означает следующее: после окончания строительства компания-застройщик должна получить разрешения от компетентных служб и органов, которые подтверждают безопасность проживания в новостройке и ее соответствие существующим нормам.

Процедура следующая: по окончанию всех работ застройщик направляет соответствующий запрос в государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН). Данный орган формирует группу экспертов, которые должны провести проверку объекта и дать заключение о том, возможна ли его эксплуатация.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Дольщиков защитят от недостроя: реестр застройщиков, эскроу-счета и фонд долевого строительства

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

После получения положительного вердикта контролирующей организации строительная компания направляет пакет документов в местную администрацию для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию. После получения этого документа новостройка считается оформленной.

Исходя из того, насколько сложной является процедура ввода нового дома в эксплуатацию и сколько различных служб задействовано (СЭС, экологи, пожарные, строительные эксперты, БТИ, администрация и т.д.), не всегда это зависит от застройщика.

Причины могут быть объективными: например, одна их проверяющих инстанций выдала предписание устранить недочеты, и пока это не будет сделано, разрешение на эксплуатацию получить не удастся. Кроме того, документы могут «застрять» на любом из этапов, поскольку государственные службы не всегда работают так быстро, как этого хотелось бы.

Еще одна причина того, что дом не вводят в эксплуатацию, – финансовые проблемы у застройщика. В последние годы в условиях кризиса такие ситуации стали возникать намного чаще – дом начинает возводиться, а затем ресурсы заканчиваются, и окончить стройку вовремя не удается.

Положения нормативных документов российских регионов дословно совпадают, поэтому их можно рассматривать в качестве общепринятых норм. Получается, что хозяину дома дано право выбирать любые автономные источники воды, электроэнергии, отопления. 

Кроме того приемная комиссия может придраться к тому, что:

  • Дом построен всего за месяц. Чиновники считают, что это слишком быстро;
  • Специалисты видят подвох в отсутствии дорожки к двери и расположенных рядом с домом досках и строительных лесах;
  • Может не понравиться то, что углы бруса не обрезаны, на второй этаж можно попасть лишь по приставной лестнице, а между кухней и гостиной отсутствует перегородка.

Законодатели и городская администрация при этом ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.

Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и не капитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

Еще по теме  Сопровождение сделок с недвижимостью

Перечень документов, строго ограничен и не может быть расширен по желанию стороны, принимающей документы на рассмотрение. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы (ч.З ст.55 ГрК РФ):

  1. Выписка из ЕГРН на земельный участок;
  2. Градостроительный план земельного участка;
  3. Разрешение на строительство дома;
  4. Схема, отображающая расположение построенного дома, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
  5. Заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС);
  6. Копия результатов инженерных изысканий и копия разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48, частью 18 статьи 5);
  7. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства по договору);
  8. Документ, подтверждающий соответствие построенного дома требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (форма не установлена);
  9. Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Однако, согласно Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ (последняя редакция) п.4 ст.

8 — до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Ввод объекта в эксплуатацию: что это значит?

Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства может выдавать:

  • федеральный орган исполнительной власти;
  • органы местной власти;
  • уполномоченный орган в поселении, городском округе, муниципальном районе в сфере градостроительной деятельности.

Уполномоченный орган исполнительной власти РФ выдает разрешение только на основании ранее выданного этим органом разрешения на строительство.

Само по себе разрешение без регистрации в Росреестре вовсе не означает, что дом является жилым объектом.

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

Этот документ только дает зеленый свет для дальнейших действий – для постановки дома на кадастровый учет и регистрацию в Росреестре.

Согласно п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ орган местного самоуправления может отказать заявителю в выдаче разрешения, если:

  • будет подан неполный пакет документов либо документы будут неправильно оформлены;
  • дом не соответствует требованиям по строительству, проекту планировки территории, ее межевания;
  • объект строительства не соответствует требованиям, которые были прописаны в разрешении на строительство;
  • параметры построенного многоквартирного дома не соответствуют проектной документации.

Заявитель может и должен добиваться своего права, если он считает, что возведенный им объект капитального строительства построен согласно всем правилам и нормам.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию застройщик может оспорить это решение в суде.

  • правоустанавливающие документы на землю, на которой возведен жилой дом. Это может быть договор в отношении земельного участка, акт органа государственной власти или местного самоуправления (если земля была предоставлена бесплатно), решение суда, решение об установлении сервитута;
  • градостроительный план земельного участка – его можно получить в местной администрации;
  • разрешение на строительство – можно получить в местной администрации;
  • акт приема-передачи дома – если строительство осуществлялось на основании договора строительного подряда;
  • акт о соответствии построенного дома требованиям технических регламентов – подписывается подрядчиком, представителем технического надзора заказчика, застройщиком (заказчиком);
  • документы, которые подтверждают соответствие возведенного жилого дома техническим условиям;
  • схема, на которой отображается расположение многоквартирного дома, инженерных сетей. Такая схема должна быть подписана представителем организации, которая осуществляла строительство объекта;
  • заключение, выданное органом государственного строительного надзора, о соответствии возведенного дома требованиям проектной документации;
  • технический план объекта недвижимости;
  • заявление о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Документ оформляется в письменном виде, в двух экземплярах:

  • первый выдается застройщику;
  • второй экземпляр хранится у органа, который выдал разрешение.

Копия разрешения сберегается у подрядчика на участке строительства. Срок хранения документа – 5 лет с момента его выдачи.

Даже если застройщик уверен в том, что жилой дом полностью готов к заселению людей, что в нем присутствуют все необходимые коммуникации, а сам объект строительства соответствует всем нормам и правилам, то без получения разрешения такой дом нельзя использовать для проживания людей.

Также при отсутствии разрешения нельзя поставить дом на кадастровый учет. У владельцев квартир также не получится зарегистрировать в Росреестре право собственности на жилье, если на руках у них не будет такого разрешения.

Процесс ввода жилого дома в эксплуатацию предполагает сбор необходимого пакета документов, его подачу в орган местной администрации, прибытие комиссии на объект и осуществление его проверки, подачу документов в администрацию для получения разрешения.

Без разрешения невозможно поставить дом на кадастровый учет и регистрировать право собственности на объект недвижимости.

11.07.2016

Ввод в эксплуатацию здания долевого строительства, или многоквартирного жилого дома, производится по стандартной схеме, которая будет рассмотрена в статье. Порядок ввода подразумевает получение соответствующего разрешения, а также обеспечения соответствия дома утвержденному плану и составленному проекту.

Перед тем как направляться в уполномоченную организацию стройнадзора для передачи заявления и пакета документов, застройщику необходимо:

  • Выполнить полный комплекс строительных работ, которые соответствуют требованиям проекта. Здесь речь идет об основных работах, обеспечивающих безопасность жильцов. Что касается благоустройства близлежащей территории (например, посадки полисадников), то эти работы могут быть не завершены;
  • Получить техпаспорт на здание, после чего поставить дом на учет;
  • Получить адрес (милицейский). На практике до получения такого адреса у здания будет строительная «прописка»;
  • Получить документ, подтверждающий выполнение техусловий от поставщиков электричества, газа и тепла;
  • Провести необходимый комплекс испытательных работ, касающихся естественной вентиляции, тепловидения и проницаемости воздуха.

Только при выполнении упомянутых условий можно подавать документы, рассчитывать на получение разрешения и акта ввода в эксплуатацию. В противном случае вероятность положительного исхода минимальна.

Главные функции в вопросе ввода многоквартирного здания возлагаются на застройщика. Именно он должен обратиться в соответствующий орган с заявлением и пакетом документов, подтверждающих соответствие вводимого в эксплуатацию здания действующим нормам. Только в этом случае может быть составлен акт ввода и выдано необходимое разрешение.

Важный момент – передача пакета документов, среди которых:

  •  Схема с планом участка, где возводится многоквартирный дом;
  • Бумаги, которые подтверждали бы право на строительство здания на конкретном участке земли;
  • Документ, разрешающий строительство жилого здания на выделенной территории;
  • Акт приема объекта капстроительства. Без такой бумаги не обойтись, если восстановление (реконструкция, возведение) здания проводилось на основании договора.

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

Кроме перечисленных выше, потребуются бумаги, которые подтверждали бы соответствие жилого здания нормам и требованиям, прописанным в техническом регламенте, соответствие прописанным техническим условиям и так далее.

Помимо этого, ввод в эксплуатацию невозможен без предъявления схемы, в которой были бы отражены все инженерные коммуникации, а также заключение органа стройнадзора, подтверждающего соответствие дома требованиям оснащенности капстроительства.

Стоит отметить, что упомянутый перечень документов передается застройщиком не сразу. Сначала застройщик подает уведомление о том, что строительство дома завершено, и он готов для ввода в эксплуатацию.

На следующем этапе собирается комиссия, в состав которой включается целая группа специалистов в сфере пожарной, экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности. Их задача – проверка дома на факт соответствия действующих в 2016 году требованиям, после чего должен быть подписан проверочный акт.

Далее работниками ГАСН формируется другой акт, подтверждающий, что построенный дом и квартиры в частности соответствуют информации, прописанной в проекте на строительство. Только после этого порядок ввода подразумевает начало сбора пакета бумаг, о которых упоминалось выше.

На практике ввод дома может происходить по другой схеме. Например, после завершения строительных работ на объект приезжают сотрудники службы стройгоснадзора, которые проводят ревизию дома и каждой квартиры на факт соответствия документации и действующим нормам. Если обнаружены недостатки, то они находят отражение в соответствующем предписании (акте).

До момента, пока все обнаруженные проблемы не будут устранены, ввод в эксплуатацию невозможен. Вот почему процесс ввода дома может занять больше времени, чем на начальном этапе планирует застройщик. Даже опытные строительные компании попадают в ситуации, когда ввод приходится отложить на один-два месяца, а то и на целый квартал.

Многие не понимают, в чем главные отличия между передачей ключей от квартиры владельцу и процессом, о котором идет речь в статье (то есть вводом в работу). Здесь все просто. Первый период, касающийся ввода объекта, устанавливается ориентировочно и выражается, как правило, в квартальном исчислении.

Здесь строительная компания опирается на опыт выполнения работ и приблизительные сроки, когда строительство объекта должно быть завершено. Если это необходимо, то такой срок может корректироваться застройщиком без необходимости уведомления об этом будущих владельцев той или иной квартиры. Такая практика действует в 2016 году и является общепринятой.

частный дом

При этом изменение срока может производиться не только в большем, но и в меньшем направлении.

Если в договоре прописано, что квартира должна быть передана владельцу не позже, чем 25 октября 2016 года, то именно до этой даты пользователь должен получить квартиру.

Здесь корректировка срока со стороны застройщика без информирования дольщика запрещена.

Если же застройщик нарушает прописанный в договоре срок, то за каждые сутки просрочки он обязан выплачивать 1/150 от процента рефинансирования. По этой причине застройщик делает все возможное, чтобы акт проверки имел положительный характер, а сам ввод в эксплуатацию произошел в оговоренные сроки.

Как привило, промежуток между двумя событиями (передачей ключей и вводом) составляет не больше шести месяцев. В крайнем случае, процедура может растянуться, и разница составит один год.

Еще по теме  Можно ли перенести ипотеку на другую квартиру?

Конечно, это не говорит о том, что строительная компания завершит ввод в эксплуатацию и не будет раздавать ключи дольщикам. Здесь стоит помнить, что охрана объекта – дорогое удовольствие.

  • К зданию предусмотрен подъезд — заасфальтированная или грунтовая дорога.
  • Подведено электричество (к дому подходит линия 220 или 380 В).
  • Имеется водопровод — открыт доступ к скважине (колодцу) или имеется подключение к центральной подаче воды.
  • Предусмотрена отопительная система.
  • Подключена канализация. Несмотря на отсутствие в объекте ИЖС подключения с общегородской сети, владелец должен предусмотреть сточную яму, отвечающую санитарным и гигиеническим требованиям.
  • Имеются двери, окна, перекрытия между этажами и крыльцо.
  1. Правоустанавливающие документы на землю под домом;

  2. Градостроительный план участка;

  3. Разрешение на строительство;

  4. Акт приема-передачи, если строительство осуществлялось по договору;

  5. Справка о соответствии техническим регламентам. Подается от лица, проводившего строительство;

  6. Документ о соответствии техническим условиям. За подписью представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

  7. Схема расположения объекта инженерных сетей в пределах участка, за подписью ответственного за строительство лица.

Какие документы понадобятся на ввод частного дома в эксплуатацию в 2019 году

  • Документа (любого), который бы подтверждал право заявителя на земельный надел, где возведено сооружение. К этой категории относится свидетельство о получении земли или договор купли-продажи.
  • План участка (оформлением и предоставлением занимаются органы местного управления).
  • Акт приема сооружения (правила его оформления рассмотрены ниже).
  • Технический план, в котором должна быть подпись инженера (работника кадастрового отдела).
  • Бумаги, свидетельствующие о соответствии здания действующим требованиям и техническим нормам. Такой документ выдается строительной организацией.
  • План-схема, в котором указывается список технических коммуникаций и сооружений.
  • Заключение, полученное в органе госнадзора. Документ, необходимый для подтверждения соответствия готового объекта всем нормам. Он обязателен, если строительство объекта ИЖС проходит под контролем госнадзора.
  • Бумаги на объект недвижимости.

Процесс ввода в эксплуатацию ИЖС — процедура, которая может проводиться только хозяином объекта. Владельцем считается лицо, которое оформило разрешение на строительство здания. При этом сам объект должен быть завершен и иметь все необходимые элементы, о которых упоминалось выше (двери, окна, крышу, коммуникации и так далее).

Как только документы собраны, требуется передать в территориальный орган администрации заявку на вызов комиссии. В согласованный между сторонами день комиссия приходит к объекту ИЖС и осматривает его на факт соответствия действующим требованиям. Результатом проверки является оформление акта, который в дальнейшем используется для приемки дома.

Предоставление разрешения на ввод осуществляется в сроки, которые оговорены на законодательном уровне. Чаще всего этот период не превышает десяти суток. Муниципальные органы могут отказать в выдаче разрешения, если сооружение не соответствует требованиям. При этом уполномоченные органы должны указать причины принятого решения.

Порядок сдачи дома в эксплуатацию

Если владелец не согласен с таким развитием событий, он вправе оспорить заключение через судебный орган. Чаще всего проблему можно решить посредством исправления ошибок, указанных в отказе, а после — повторной подачи заявки на получение разрешения. Если процедура проходит успешно, заявитель получает разрешение, а также переданный ранее технический план на готовое сооружение.

Термин «самострой» носит сленговый характер, но владелец такого объекта несет полную ответственность с учетом действующего законодательства. Суть самостроя в правовом секторе сводится к тому, что готовый объект не прошел проверку государственной комиссией, и нет людей, готовых гарантировать безопасность его эксплуатации. Также имеется риск нарушения прав других субъектов.

Хозяин построенного без разрешения объекта не имеет никаких прав по отношению к зданию — ему запрещено продавать, завещать, передавать или выполнять другие законные действия с недвижимостью. Кроме того, такое жилье могут в любой момент снести, а земельный надел, на котором оно возведено, конфисковать с учетом требований законодательства.

Если объект построен с учетом норм и правил, его можно легализовать, но для этого придется пройти ряд процедур по сбору документов, их передаче в уполномоченные органы и согласования всех вопросов. Как правило, процесс перевода самостроя в законный объект проходит двумя способами:

  • С привлечением судебного органа. В этом случае владелец должен доказать суду, что готовое здание соответствует нормам и требованием СНиП и не несет опасности для здоровья и жизни людей, а также не нарушает права третьих лиц.
  • В административном порядке. Это упрощенный вариант, который подходит для объектов, находящихся на садовых и земельных участках.

Разрешение на ввод ИЖС передается заявителю следующими способами:

  • Отдается в руки лично при посещении муниципалитета.
  • Направляется почтой на адрес проживания, который прописан в оставленном запросе.
  • Пересылается в электронной форме на почтовый ящик. Этот вариант выбирается в случае, если подача заявки происходит через Интернет (на сайте госуслуг).

Однако получить их можно не раньше, чем дом будет признан законной постройкой.

Обязательно при этом потребуется получить разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Именно этот документ становится основополагающим при оформлении документов на новый дом.

Нередко случается так, что дом возведен довольно давно и используется для постоянного проживания, но при этом на него отсутствуют документы.

И тогда для получения необходимой правоподтверждающей документации потребуется получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию.

Только на основании такого документа можно узаконить любую самовольную постройку.

Если имеется подтверждение, что дом введен в эксплуатацию, это свидетельствует о правильном проведении строительных работ. Значит соблюден строительный проект и сооружение соответствует Градостроительному Кодексу и нормативам.

Разумеется, процесс сдачи здания в эксплуатацию не происходит за один день. Местные органы строительного надзора проверяют все этапы строительства, начиная от закладки фундамента и заканчивая завершением строительства.

Такие процедуры фиксируются надлежащими документами. Прежде чем у собственника сооружения появится возможность оформить право собственности на жилой дом, потребуется принятие его специальной комиссией.

Ввод в эксплуатацию предполагает проверку соответствия дома проектной документации, строительным нормам и санитарным правилам.

Как узаконить самострой

Так, в соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса в качестве принимающей комиссии выступают органы местного самоуправления. Проверка дома комиссией осуществляется в два этапа.

Вначале владельцу дома выдается «Заключение о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС).

Основанием для выдачи заключения становятся документы, составленные строительным надзором в процессе проведения контроля над стройкой и исходя из результатов итоговой проверки.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Что готовит власть для застройщиков? Взнос на участие в долевом строительстве

При этом в заключительной проверке участвуют все те специалисты, от каких непосредственно зависит полноценное функционирование дома и его безопасность. Это сотрудники Санэпидемнадзора, сантехники, пожарники, электрики и т.д. После получения ЗОС можно обращаться в муниципальные органы, выдавшие разрешение на строительство.

Причем в обязательном порядке необходимо наличие правоустанавливающих документов на земельный участок под домом.

В том случае, когда администрация не находит противоречий с действующими законодательными нормами, выдается «Разрешение на ввод дома в эксплуатацию».

При наличии разрешения на ввод в эксплуатацию владелец дома может начинать процедуру постановки дома на кадастровый учет.

При этом дому присваивается адрес. Для этого потребуется обратиться в БТИ. После дополнительного осмотра дома будут выданы технический и кадастровый паспорта.

Этапы сдачи жилого дома в эксплуатацию: сроки и получение разрешения

На основании полученных документов можно зарегистрировать в Росреестре право собственности на объект.

И только после внесения соответствующей записи в ЕГРН владелец дома становится полноправным его собственником.

Важно знать, что при получении права на дом одновременно возникают и обязанности. Собственник жилья становится официальным пользователем, а значит, обязан оплачивать коммунальные и жилищные услуги.

Иными словами, сразу после введения жилья в эксплуатацию необходимо оповестить все коммунально-жилищные службы, предоставляющие услуги.

Более того, зарегистрированный дом становится объектом налогообложения. Если обобщить цель введения дома в эксплуатацию, то сводится она к единению прав владельца.

Ввод дома в эксплуатацию

Каждый собственник обладает тремя вариантами прав – пользование, владение, распоряжение. Ввод дома в эксплуатацию позволяет полноценно распоряжаться всеми перечисленными правами.

Как известно, до 2004 года «приемка» объекта предполагала получение разрешения в каждой отдельной организации, представители которых входили в приемную комиссию.

А вот после введения Градостроительного Кодекса РФ проверка стала проходить комплексно.

1. Ст.55 Градостроительного Кодекса (ФЗ № 190), которая гласит, что принимают готовый объект органы местной власти.

2. Положение о государственном строительном надзоре в РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 54 от 1.02.2006. Этот документ требует проверки строительных работ на каждом этапе, начиная от момента получения разрешения на строительство.

Получив указанные акты, необходимо оформить еще два документа, без которых процесс ввода в эксплуатацию дома невозможен.

Ввод дома в эксплуатацию

Во-первых, необходимо получить Заключение о соответствии (ЗОС). На момент завершения строительных работ скапливается большое количество разных актов, содержащих сведения о проверке каждого этапа, недочетах, времени устранения и т.д. На основании этих актов, а также по результатам итогового осмотра и составляется заключение

Во-вторых, потребуется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный документ становится основанием для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Первое. Необходимо подготовить объект к приемке и собрать необходимые документы.

Второе. Иметь при себе правоподтверждающие, разрешающие, промежуточные акты проверки и прочее.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Как постоянно зарегистрироваться по месту жительства в новостройке? Получение свидетельства о собственности

Третье. При оформлении документов надо иметь при себе ранее полученное разрешение о вводе в эксплуатацию. Обычно оно требует отдельного согласования с каждой службой, обязанной участвовать в проверке объекта.

Четвертое. Подать заявку в администрацию по месту нахождения объекта для вызова приемной комиссии.

Что должно быть указано в акте ввода дома в эксплуатацию

В данном акте указываются следующие сведения:

  • состав приемной комиссии;

  • дата проведения проверки;

  • место нахождения объекта;

  • характеристика объекта (здание жилое, хозяйственное и т.д.);

  • структурные части объекта (за каждую значимую часть члены комиссии несут ответственность);

  • подписи всех членов комиссии (подтверждают соответствие объекта требованиям).

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.