Договор о предоставлении персонала — ЗаконБизнеса

Советы

Аутстаффинг и аутсорсинг: основные понятия

Появившиеся за последние 10 — 15 лет новые формы использования трудовых ресурсов, которые кардинально расходятся с традиционной моделью занятости (одно предприятие — один работодатель), получили название «заемный труд», «труд на условиях подряда», «аренда персонала». Но с точки зрения действующего гражданского законодательства понятие «аренда персонала» является некорректным, т.к.

в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК) в аренду может быть передано только имущество и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Человек же не является ни вещью, ни иным имуществом, а потому не может выступать предметом аренды. Этим и можно объяснить вошедшее в наш обиход термин «аутстаффинг».

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Аутстаффинг (англ. out — «вне» англ. staff — «штат») — это способ управления персоналом, предполагающий оказание услуг одной организацией (далее — исполнитель, организация-исполнитель) другой организации (далее — заказчик, организация-заказчик) путем:

  1. Вывода организацией-заказчиком части своих работников за штат (увольнение) с последующим оформлением в штат организации-исполнителя;

  2. Предоставления организацией-исполнителем услуг в форме предоставления в распоряжение организации-заказчика определенного количества работников, оказывающих от имени исполнителя определенные услуги по месту нахождения заказчика.

При этом работники продолжают работать на своих прежних рабочих местах и выполнять свои прежние функциональные обязанности, но обязанности работодателя по отношению к ним выполняет уже компания-подрядчик.

Под аутстаффингом традиционно понимают заемный труд — работу сотрудника по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, которое не является работодателем для данного человека. Такой вид деятельности ранее не был регламентирован законодательно и представлял собой совокупность трудовых и гражданско-правовых норм, что на практике вызывало немало спорных моментов и претензий у контролирующих органов.

Закон не запрещает аутстаффинг как явление, но предъявляет к нему новые требования:

  • определяет, кто может пользоваться предоставляемым персоналом;
  • конкретизирует, кто может заниматься предоставлением персонала;
  • фиксирует содержание договора между компанией, которая пользуется такой услугой, и компанией, которая предоставляет персонал.

Аутсорсинг — это передача определенных процессов другой компании, специализирующейся в соответствующей области. Фактически работу будут выполнять работники другой организации, и заказчик получает результаты их деятельности, а не сам персонал.

Отличить договор аутстаффинга (образец представлен ниже) от договора аутсорсинга можно по его предмету. Если предметом является осуществление деятельности по заданию заказчика, то это договор аутсорсинга на предоставление персонала в 2020 году. Если предмет договора — передача работников «в аренду», то речь идет об аутстаффинге.

Заемный труд аутстаффинг персонала

Иностранное и пока еще непривычное для россиян понятие outstaffing означает процесс вывода персонала или отдельных сотрудников за штат институциональной единицы посредством определенного комплекса мер со стороны третьего лица – компании-аутстаффера.

По сути, работники трудятся под контролем администрации той компании, что обратилась за этой услугой, и получают зарплату, но официально числятся в штате компании-посредника, то есть аутстаффера.

Оutstaffing применяется, в первую очередь, для оптимизации налогообложения.

Вводная информация

Один из наиболее распространенных способов заимствования стороннего персонала принято называть аутстаффингом. В переводе с английского «outstaffing» означает «выведение персонала за пределы штата» (out — «вне» staff — «штат»).

В российском законодательстве данный термин не используется. Однако на практике аутстаффинг применяется довольно широко, хотя и грозит определенными налоговыми рисками и пристальным вниманием со стороны трудовой инспекции (см., например, «Аренда персонала (аутстаффинг)», «Документы, необходимые для привлечения работника по договору аутстаффинга», «Оформление работников при заключении с другой фирмой договора аутстаффинга»).

Суть аутстаффинга заключается в следующем: одна организация или предприниматель (исполнитель) передает другой организации или предпринимателю (заказчику) определенное число работников. В результате работники трудятся у заказчика, а работодателем выступает исполнитель. Именно исполнитель заключает трудовые договоры с работниками, выплачивает им заработную плату и пособия, ведет кадровый учет и т д. Таким образом, работники фактически трудятся в организации, с которой они не связаны ни трудовыми, ни гражданско-правовыми отношениями (см. схему).

Договор о предоставлении персонала - ЗаконБизнеса

Отметим, что хотя Гражданский кодекс РФ прямо не оговаривает возможность заключения договора аутстаффинга, однако он и не запрещает этого. Согласно статье 421 ГК РФ, стороны вправе оформлять смешанные договоры (содержат элементы различных договоров), а также любые соглашения, которые не предусмотрены ГК РФ, если они не противоречат действующему законодательству.

Поэтому нельзя утверждать, что все договоры аутстаффинга составлены с нарушением закона. В арбитражной практике встречаются решения, в которых судьи признают, что заключение договоров по предоставлению персонала не противоречит закону, а возникшие между сторонами такого договора отношения имеют признаки возмездного оказания услуг (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.04.04 № А56-20964/03).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Крайне важное значение имеет предмет договора. Если предметом договора аутстаффинга будет являться аренда персонала, а не возмездное оказание услуг силами работников исполнителя, то признание договора ничтожным или недействительным, и, соответственно, проблемы с признанием расходов по этому договору практически неизбежны.

Так, профессор А. П. Сергеев, автор учебника по гражданскому праву, отмечает: «Какими признаками должен обладать предмет договора аренды? Прежде всего это должна быть вещь. Из этого факта следуют, как минимум, два вывода. Во-первых, предметом договора аренды не может быть субъект права как явление, противоположенное объекту права.

На практике нередко путают понятия «аутстаффинг» и «аутсорсинг». Последний термин также не встречается в российском законодательстве. Английское слово «оutsourcing» (outer-source-using) означает «использование внешнего источника или ресурса». При аутсорсинге организация или ИП передает выполнение части своих функций (например, ведение бухучета или рекламное сопровождение бизнеса) «на сторону».

Бесплатно найти организацию или ИП в списке плановых неналоговых проверок

Какие различают виды аутсорсинга персонала

  • Бухгалтерский аутсорсинг. Применяется организациями, в штате которых отсутствуют бухгалтеры, либо имеются в недостаточном количестве. Экономически выгоднее для них воспользоваться услугой стороннего специалиста.
  • Аутсорсинг рабочего персонала – часто используется компаниями для выполнения неквалифицированного труда.
  • Аутсорсинг технического персонала. Распространяется на функцию технического и оперативного обслуживания, производства работ по ремонту, наладке или монтажу электроустановок.
  • Аутсорсинг складского персонала – обеспечение обязанностей складских работников и логистов в организации.
  • Аутсорсинг временного персонала. Нередко рабочие требуются лишь на определенный срок.
  • Аутсорсинг строительного персонала. Используется для выполнения строительных работ, осуществления ремонта или реконструкции.
  • Аутсорсинг производственного персонала. Наем промышленных специалистов.
  • Аутсорсинг обслуживающего персонала подразумевает также неквалифицированный труд (курьер, охранник и т.д.)

Отдельным видом следует выделить аутсорсинг обучения персонала:

  • планирование обучения персонала компании, выявление необходимости подготовки, создание комплексных образовательных программ;
  • управление образовательными проектами;
  • проведение обучения;
  • организация дистанционной подготовки;
  • анализ эффективности обучения.

Изменения

Статья 56.1 Трудового кодекса содержит новшество: прямо запрещено теперь использовать заёмный труд.

То есть, нельзя привлекать к работе сотрудников другой организации только перезаключая трудовые договоры. Однако, аутстаффинг вполне законен.

В Трудовой кодекс введена глава 53.1, регулирующая взаимоотношения принимающей и передающей компаний в части использования чужого рабочего персонала. По норме статьи 341.1 ТК рабочих на время могут предоставлять частные биржи труда (кадровые агентства) или другие организации: дочерние или материнские компании АО.

По требованию статьи 18.1 ФЗ №1032-1 (о занятости) предоставлять в аренду сотрудников имеют право только аккредитованные агентства или аффилированные лица акционерных обществ. При этом чтобы получить аккредитацию, должны быть соблюдены условия:

  • уставной капитал агентства не должен быть меньше миллиона рублей;
  • не должно быть долгов перед бюджетом;
  • руководитель аутстаффера должен иметь высшее образование и 2 года стажа в области трудоустройства (за последние 3 года) и не иметь судимости.

Обязательное условие аутстаффинга — подписание договора между принимающей компанией и аутстаффером.

Получается, что при заемном труде работодатель передает своих работников в подчинение сторонних физических лиц или организаций. То есть, по сути, заемный труд является той формой труда, которая используется при договоре аутстаффинга. Главная новость состоит в том, что с 1 января 2016 года заемный труд будет запрещен. Об этом прямо сказано в статье 56.1 ТК РФ. Означает ли это, что уже в следующем году будет невозможно использовать труд стороннего персонала?

Еще по теме  Муж захотел вернуться после развода

Установив запрет на заемный труд, законодатели одновременно ввели новый вид деятельности — «деятельность по предоставлению труда работников (персонала)». В связи с этим в Законе РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (далее — Закон № 1032-1) появилась новая статья 18.1, в которой перечислены условия для осуществления данного вида деятельности.

Государственное регулирование аутстаффинга

До 2020 года ситуацию с государственным регулированием аутстаффинга можно было назвать плачевной. К подобному виду трудовых взаимоотношений между сторонами российское законодательство готово не было:

  • в ТК РФ длительное время отсутствовала дефиниция;
  • в нормативных актах отсутствовали разрешение или запрет подобной деятельности;
  • не были прописаны права и обязательства участников сделки, а также государственных исполнительных органов, ввиду чего возможности последних защитить права трудящихся и обеспечить государственные интересы ограничивались.

В прошлом году ситуация изменилась. 1 января в главу 56.1. ТК РФ было внесено определение заемного труда и его вето. Впрочем, это не подразумевало запрет аутстаффинга в России, как подумали многие. Тремя главами ранее была дана дефиниция «частные агентства занятости» и официально разрешено составлять договора о предоставлении работников (или аутстаффинговые соглашения). С точки зрения гражданского права, оно является документальным подтверждением факта оказания услуг и регулируется гл. 39 ГК.

Бизнесу также был присвоен код по ОКВЭД — 74.50.01. .

Оформление отношений по предоставлению персонала

Круг лиц, которые с 2016 года смогут осуществлять деятельность по предоставлению труда работников, ограничен (см. схему).

Прежде чем перейти к описанию условий, которым должны соответствовать организации, предоставляющие персонал, остановимся на вопросе о том, как будут оформляться отношения между такими организациями и теми, кому передаются работники. Договор с принимающей работников стороной (физлицом или организацией) будет называться «Договор о предоставлении труда работников (персонала)».

По такому договору исполнитель (например, частное агентство занятости) временно направляет своих работников с их согласия к заказчику для выполнения трудовых функций, определенных их трудовыми договорами, в интересах, под управлением и контролем заказчика. А заказчик обязан оплатить услуги организации, предоставившей персонал, и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными их трудовыми договорами (п. 2 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

Бесплатно узнать ОКВЭДы, систему налогообложения и доходы вашего контрагента

Услуги по предоставлению труда персонала облагаются НДС (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ и абз. 6 подп. 4 п. 1 ст. 148 НК РФ в ред. Закона № 116-ФЗ). Расходы на эти услуги можно учесть при расчете налога на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (подп. 19 п. 1 ст. 264 НК РФ в ред. Закона № 116-ФЗ).

Что нужно знать ↑

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Аутстаффинг зародился в Европе и США еще в 60-70 годы прошлого века. Он был удобен для небольших молодых компаний, которые были не в состоянии нести существенные затраты на предоставление социальных выплат штатным сотрудникам.

Крупным же корпорациям было выгоднее включать работников в штат, поскольку это гарантировало стабильность функционирования.

В дальнейшем его стали предлагать и отечественные фирмы, которые предлагали такую услугу в качестве дополнительного сервиса.

Возможность использовать УСН Даже при участии в производстве более 100 работников. Например, можно применять труд 90 штатных сотрудников и 40 специалистов, привлеченных в рамках аутстаффинга (гл. 26.2 НК РФ)
Беспрепятственное сезонное расширение персонала предприятия На пик деловой активности работники привлекаются по договору аутстаффинга на определенный срок. Это удобнее, чем набирать в штат, а затем увольнять дополнительный персонал
Освобождение от решения кадровых вопросов Так, расширение персонала предприятия за счет аутстаффинга не станет причиной дополнительной нагрузки на кадровый отдел компании

Использование заемного труда особенно выгодно малым фирмам (ИП), не имеющие возможности позволить себе содержать кадровый отдел, а также компаниям, в функционировании которых наблюдается сезонность.

Основные понятия

Обеспечение производственного процесса трудовыми ресурсами без расширения штата предприятия достигается за счет аутстаффинга и аутсорсинга.

Аутстаффинг – это услуга в области кадрового менеджмента, которая предполагает предоставлением фирмой-провайдером персонала фирме-заказчику на определенный срок.

В этом случае все кадровые вопросы решает фирма-провайдер, в том числе:

  • ведет кадровое делопроизводство;
  • начисляет и выплачивает зарплату;
  • рассчитывает и оплачивает НДФЛ, а также взносы в ПФР, ФОМС и ФСС;
  • оформляет командировки, премии, отпуска и т.п.

Таким образом, аутстаффинг способен освободить компанию от балласта бюрократических процедур, связанных с кадровой бухгалтерией и делопроизводством.

Чаще всего компании передают на аутсорсинг непрофильные для них направления деятельности, в том числе системное администрирование, бухгалтерию и т.п.

Аутсорсинг применяется в следующих основных случаях:

  1. В компании возникли краткосрочные вакансии, в связи с болезнью, командировкой, отпуском основных работников;
  2. Необходимы сотрудники для выполнения сезонных работ;
  3. Требуются узкопрофильные специалисты для обеспечения отдельных сфер функционирования компании;
  4. Фирма стремится сократить кадровые затраты, касающиеся поиска, найма, адаптации и увольнения персонала.

Таким образом, при аутстаффинге на предприятие привлекается «заемный персонал», а при аутсорсинге – «заемные услуги».

Сократить число сотрудников В штатном расписании
Уменьшить административную нагрузку При условии, что руководство сохраняет за собой право непосредственного управления персоналом (в отличие от аутсорсинга)
Снять с фирмы-заказчика ответственность По решению финансовых и правовых вопросов в рамках кадровой работы
Снизить временные бюрократические издержки
Отметить необходимость приглашать работников На прохождение испытательного срока (ответственность за квалификацию персонала несет фирма-провайдер)
Повысить гибкость предприятия Если речь идет о сезонных и временных работах

Это и делает необходимым введение ограничений на использование заемного труда со стороны государства.

Нормативная база

В настоящее время в России отсутствует закон об аутстаффинге – в 2020 году был принят лишь нормативный акт, предусматривающий внесение изменений в иные правовые документы.

Что это — аутстаффинг смотрите в статье: аутстаффинг. Что это — налоговая нагрузка, читайте здесь.

ФЗ 1032-1 Рассматривает возможности предоставления персонала для выполнения тех или иных работ, порядок аккредитации, курирующих эти вопросы компаний, особенности заключения договора между фирмой-провайдером и фирмой-заказчиком
ФЗ-125 Раскрывает особенности страхования от несчастных случаев труда работников, в случае предоставления персонала для выполнения тех или иных обязанностей в течение определенного времени
Ст. 105.5 НК РФ Описывает порядок уплаты НДФЛ в случае предоставления персонала
Ст. 56.1 ТК РФ Указывает на запрет использования наемного труда, а также определяет исключительные случаи предоставления персонала

Следует подчеркнуть, что в российских нормативных актах понятие «аренда» применимо только к материальным объектам.

Какие функции имеет аутсорсинг в управлении персоналом организации

При толковании внесенных Федеральным законом от 05 мая 2014 г. № 116-ФЗ изменений немаловажно учесть, в том числе, цели, которые намеревался достигнуть субъект законодательной инициативы и, предположительно, законодатель при введении нового регулирования.

Полагаем, что и при первоначальном формировании базовых судебных позиций по применению новых норм судьи постараются учесть цели введения нового регулирования.

Поэтому, по нашему мнению, не следует преуменьшать значение данного аспекта.

В ходе прохождения стадий законодательного процесса изначальная версия законопроекта №451173-5 претерпела существенные изменения, в связи с чем многие содержащиеся в сопровождающих законопроект документах позиции фактически утратили актуальную связь с законопроектом. Тем не менее, некоторую суть из этих сопровождающих документов все же можно вычленить.

Договор о предоставлении персонала - ЗаконБизнеса

Итак, из пояснительной записки можно сделать вывод, что новое регулирование деятельности по предоставлению персонала изначально направлено, в том числе, на предотвращение злоупотреблений со стороны работодателей при использовании механизмов «заемного труда», «трехсторонних трудовых отношений», когда в соответствии с трудовым договором работник производит работу не для лица, заключившего с ним договор или фактически допустившего работника до работы, а для обслуживаемого этим лицом по договору гражданско-правового характера юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Еще по теме  Налог с продажи квартиры с 2020 года: изменятся ли цены на недвижимость

В официальном отзыве Правительства РФ на законопроект №451173-5, по нашему мнению, важным является признание объективной заинтересованности организаций в заключении договоров гражданско-правового характера в целях получения ряда услуг с использованием работников другой организации, поскольку в этом случае организации-получатели услуг имеют возможность гибко реагировать на временное увеличение и снижение объемов производства, на изменение рынка труда, сконцентрироваться на основном виде деятельности.

заключение договоров о предоставлении персонала является распространенной формой взаимоотношений, что, в частности, подтверждается наличием в НК РФ специального положения, позволяющего учитывать расходы по таким договорам в целях налога на прибыль (пп. 19 п. 1 ст. 264 НК РФ). По договору о предоставлении персонала принимающая сторона получает услуги, оказываемые другой стороной.

При этом у принимающей стороны не складывается трудовых отношений с предоставляемыми специалистами, принимающая сторона не несет обязанностей и не имеет прав по отношению к предоставленным специалистам. Договор о предоставлении персонала является оптимальным вариантом в ситуации, когда компании требуется квалифицированный персонал, у другой компании такой персонал имеется, и при этом данные сотрудники не хотят расторгать свои трудовые договоры с компанией-работодателем. Договор о предоставлении персонала в данном случае позволяет учесть интересы всех трех сторон.

Таким образом, как видим, государственная власть, обозначая до введения нового регулирования угрозы при использовании недобросовестными субъектами механизмов предоставления персонала, тем не менее, признавала, что такие механизмы объективно необходимы и востребованы для нужд добросовестных субъектов.

Право предоставлять труд работников получат частные агентства занятости — зарегистрированные на территории РФ юридические лица, которые прошли специальную аккредитацию. Порядок проведения аккредитации должно определить Правительство РФ. В настоящее время соответствующий документ еще не принят. Однако уже сейчас известны требования, предъявляемые к частным агентствам занятости (п. 6 ст. 18.1 Закона № 1032-1):

  • наличие уставного капитала не менее 1 млн. рублей;
  • отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
  • наличие у руководителя агентства высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее двух лет за последние три года;
  • отсутствие у руководителя агентства судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

Отметим еще одно, крайне важное ограничение: организации, применяющие специальные налоговые режимы, не смогут быть частными агентствами занятости (п. 6 ст. 18.1 Закона № 1032-1). В связи с этим с 2016 года в пункте 3 статьи 346.12 НК РФ будет прямо указано, что частные агентства занятости, осуществляющие деятельность по предоставлению труда работников (персонала), не вправе применять «упрощенку».

Частное агентство занятности обязано заключить с работником, который будет временно направлен на работу в другую организацию или к физлицу, трудовой договор и внести запись в его трудовую книжку.

Другие юридические лица, в том числе иностранные, смогут осуществлять деятельность по представлению труда работников только в том случае, если с их согласия работники временно направляются:

  • в аффилированную организацию;
  • в акционерное общество, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества;
  • в организацию, являющуюся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной (п. 3 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

Таким образом, законодательство очень серьезно ограничило возможности по предоставлению персонала теми организациями, которые не являются частными агентствами занятости.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

В современной бизнес-среде очень распространен этот вид аутсорсинга, который подразумевает:

  • подбор сотрудников и их адаптацию;
  • мотивацию и стимулирование персонала;
  • обучающие мероприятия;
  • анализ эффективности работы персонала;
  • кадровое делопроизводство;
  • расчет зарплаты сотрудников;
  • произведение налоговых, пенсионных и страховых отчислений.

Возможность передать функцию по управлению персоналом сторонней организации позволяет содержать в штате лишь наиболее ценных узкоспециализированных сотрудников, которые будут сосредоточены исключительно на основной деятельности предприятия, приносящей прибыль.

Договор о предоставлении персонала - ЗаконБизнеса

Существуют обстоятельства, при которых аутсорсинг персонала очень желателен и даже необходим:

  • недостаток собственного опыта, плохое знание законодательства;
  • вынужденное сокращение штата, отсутствие финансовой возможности содержать специалистов и оборудовать им рабочие места должным образом;
  • отсутствие возможности заниматься какими-либо иными функциями, кроме профильных;
  • неспособность соответствовать скорости продвижения бизнеса при замедленном темпе развития структуры организации;
  • территориальная рассредоточенность подразделений предприятия по разным городам и регионам, связанная с необходимостью консолидировать и обрабатывать данные в центральном офисе;
  • организация нового проекта, который нуждается в высококлассных опытных специалистах;
  • необходимость в кратчайший срок сократить расходы на управленческий персонал;
  • возникновение срочной потребности в осуществлении работ, для которых требуется квалифицированные сотрудники.

Преимущества кадрового аутсорсинга очевидны:

  • уменьшение расходов на персонал;
  • быстрое привлечение высококвалифицированных специалистов;
  • возможность сконцентрироваться только на профильных функциях;
  • повышение эффективности текущей деятельности;
  • переход значительной части рисков к организации-аутсорсеру;
  • оптимизация структуры предприятия.

С 2020 г. предоставлять подобные услуги могут исключительно аффилированные субъекты и частные агентства занятости.

Во втором случае говорится об аккредитованном государством в качестве частного агентства занятости юрлице. Подтверждением прохождения аккредитации является лицензия, а также место в реестре Федеральной службы по труду и занятости (Роструда). Последнее можно посмотреть при переходе на официальный портал госструктуры. На эти два аспекта следует обращать особое внимание при обращении к провайдеру.

Все нюансы аккредитации изложены в Постановлении Правительства России № 1165. Так, для ее прохождения претендентам предписывается соответствовать таким требованиям Роструда:

  • иметь минимум 1 млн. рублей в качестве уставного фонда;
  • не иметь задолженностей по налоговым выплатам и прочим бюджетным взносам;
  • возглавлять агентство должен профильный HR-специалист без судимостей с двухлетним опытом работы в трудоустройстве и трехлетним — в кадровой сфере;

Для получения лицензии следует составить заявление и предоставить его вместе с пакетом других документов в Роструд.

Требуемые документы:

  • нотариально заверенная копия учредительных документов;
  • подтверждение наличия уставного капитала в требуемом размере;
  • паспорт директора;
  • приказ о назначении руководителя, заверенный печатью организации;
  • подтверждение наличия у административной единицы высшего образования;
  • заверенная печатью копия трудовой книжки директора;
  • подтверждение отсутствия у него судимости.

После проверки правильности и комплектности пакета, сотрудниками Роструда принимается решение. Оно может быть, как положительное (после него следует внесение в реестр аккредитованных лиц), так и отрицательное (заявителю присылается письменное уведомление с указанием причины).

Ни одно дело не следует начинать без предварительного подробного анализа и расчета. Постарайтесь составить проект в документальном виде, оперируя цифрами, чтобы иметь четкое представление о целесообразности привлечения аутсорсинговой компании. Каковы цели предприятия на конкурентном рынке? Каковы ее приоритеты? Есть ли существенные проблемы для развития на нынешнем уровне? Какой именно вид работ можно передать на аутсорсинг?

Договор о предоставлении персонала - ЗаконБизнеса

Попробуйте просчитать свои затраты с использованием аутсорсинга персонала и при осуществлении деятельности собственными силами (какое количество сотрудников нужно привлечь дополнительно, сколько вложить средств на расширение площади для новых работников, на закупку добавочного оборудования, компьютерной техники и т.д.).

Схема аутстаффинга штатных единиц

Общепринятые трудовые взаимоотношения выглядят так: работодатель – работник, и оформляются трудовым договором. Первый ведет различные учеты, оплачивает труд и контактирует с госструктурами, а второй выполняет свои обязанности согласно должностной инструкции.

При аутстаффинге промежуточным звеном между первым и вторым становится аккредитованный государством посредник. Компания-работодатель является для него клиентом, отношения с которым подтверждаются договором. Согласно бумаге, все вышеописанные обязательства работодателя перед работниками делегируются провайдеру за фиксированную ежемесячную плату. Тот, в свою очередь, набирает штатных единиц, заключает с ними трудовой договор, вменяющий им привычный трудовые обязанности.

Между клиентом и провайдером периодически оформляются акты, отражающие факт предоставления работников и фиксирующие отработанное ими время.

Аутсорсинг персонала и компании, которые успешно его используют

Многие компании, имеющие мировой успех, эффективно используют систему аутсорсинга персонала. Например, IKEA привлекает 2500 сторонних организаций для решения своих задач. Собственно, основной функцией (розничные продажи) она занимается самостоятельно, а все остальное практически полностью разнесено по аутсорсерам.

Еще по теме  Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ (последняя редакция)

В 2016 году в ТК РФ появилась статья 56.1, в которой дано четкое определение понятия «заемный труд», или труд по указанию номинального работодателя, но под руководством и в интересах другой компании. Такой труд в России с 2016 года под запретом.

Сущность заемного труда в следующем: одна компания или предприниматель (исполнитель) передает другой организации или предпринимателю (заказчику) определенное число работников. В результате сотрудники трудятся у заказчика, а работодателем выступает исполнитель. Исполнитель, в свою очередь, заключает трудовые договоры с ними, выплачивает им заработную плату и пособия, ведет кадровый учет. Таким образом, работники трудятся в организации, с которой они не связаны ни трудовыми, ни гражданско-правовыми отношениями (смотрите схему ниже).

Существовавшее до 2016 года положение дел в аутстаффинге было невыгодно работнику. Сотрудника нанимали на работу в одну компанию, а трудился он в другой. Работодатель не нес никакой ответственности за сотрудника. Чаще всего это касалось работ на вредном производстве, где не предусматривались выплаты за вредность.

Получить в аренду сотрудников другой компании можно, однако теперь аутстаффинг персонала изменился и регламентируется новой главой 53.1 ТК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Заключение договоров о предоставлении труда персонала не допускается в следующих случаях (п. 12 ст. 18.1 Закона № 1032-1):

  • если коллектив принимающей стороны объявил забастовку;
  • для выполнения работ в случае простоя или в режиме неполного рабочего времени, объявленных в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников принимающей стороны;
  • если принимающая сторона находится в состоянии банкротства;
  • для замены работников принимающей стороны, отказавшихся от работы в случаях, которые установлены трудовым законодательством, в частности, если им задержана выплата зарплаты на срок более 15 дней.

Кроме того, частные агентства занятости не смогут направлять своих работников для выполнения некоторых категорий работ, а также на некоторые рабочие места и должности (п. 13 ст. 18.1 Закона № 1032-1):

  • для работы на опасных производственных объектах I и II классов опасности,
  • на рабочие места, условия труда на которых отнесены к вредным условиям труда 3 и 4 степени или опасным;
  • на должности, которые связаны с получением лицензии или иного специального разрешения на осуществление определенного вида деятельности, условием членства в СРО или выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ;
  • для выполнения работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река — море) плавания.

Ограничения применения аутстаффинга

Из дефиниции, а также схемы аутстаффинга исходит, что к нему целесообразно прибегать:

  • Договор о предоставлении персонала - ЗаконБизнеса
    при необходимости легального снижения расходов на зарплату и сопутствующих налогов;

  • при желании избавиться от бремени содержания штата и усовершенствовать делопроизводство;
  • при нежелании знакомства с нюансами трудовых нормативных актов;
  • если требуется привлечение граждан других государств, но отсутствует время и желание изучать постулаты миграционного законодательства;
  • если требуется найм высококвалифицированного специалиста из другого субъекта РФ, но возможность открытия представительства или филиала там отсутствует;
  • когда необходимо увеличение штатных единиц, но организация находится на УСН;
  • при нежелании трудоустраивать работников на испытательном сроке.

Несмотря на кажущуюся универсальность применения аутстаффинга, он запрещен дляработы:

  • 1-2 классов опасности;
  • экспедитором;
  • на судах в качестве членов экипажа;
  • на простаивающем производстве;
  • в обанкротившемся субъекте предпринимательства;
  • в режиме сокращенного рабочего дня, введенного для сохранения места при угрозе сокращения штата.

Также запрещено прибегать к подобной услуге для замены бастующих сотрудников.

Уплата НДФЛ и страховых взносов

Договор о предоставлении персонала - ЗаконБизнеса

Поскольку для работников, направленных по договору о предоставлении труда персонала, работодателем остается передающая сторона, то именно она должна рассчитать, удержать и перечислить НДФЛ с выплаченного им вознаграждения.

Бесплатно сдать через интернет всю отчетность налогового агента по НДФЛ

Также работодатель (например, частное агентство занятости) должен начислить и заплатить страховые взносы с вознаграждения таких работников на основании применяемых им тарифов.

Особенности установлены только для расчета страховых взносов «на травматизм». Новшество заключается в следующем: работодатели, временно направляющие своих сотрудников для работы в другие организаций или к ИП, должны платить страховые взносы «на травматизм» исходя из страхового тарифа, определяемого в соответствии с основным видом экономической деятельности принимающей стороны.

При этом учитываются надбавки к страховому тарифу и скидки с него, установленные с учетом результатов специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которые фактически направлены работники. Принимающая сторона будет обязана сообщить работодателю сведения об основном вид виде деятельности и результатах спецоценки условий труда.

Отметим также, что несчастные случаи, произошедшие с сотрудниками, которые направлены на работу по договору о предоставлении труда персонала, расследуются комиссией, которая создается принимающей стороной. В нее может входить представить работодателя этого работника (ст. 341.4 ТК РФ).

Ответственность

В случае нарушения новых правил, в том числе положения о запрете на использование заемного труда, возможно наступление следующих мер административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • для организаций — штраф от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для ИП — штраф от 1000 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей.

Повторное нарушение, совершенное в течение одного года с момента привлечения к ответственности за предыдущее аналогичное нарушение, грозит более серьезными санкциями (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • для организаций — штраф от 50 000 до 70 000 рублей;
  • для ИП — штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
  • для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

В новой статье 341.5 ТК РФ предусмотрено, что по обязательствам работодателя, в том числе по обязательствам, связанным с выплатой зарплаты и иных сумм, причитающихся работнику, который направлен по договору о предоставлении труда персонала, принимающая сторона несет субсидиарную ответственность.

Это означает, что если, например, у частного агентства занятости возникнет задолженность перед работниками, которую оно не сможет погасить, то денежные средства могут быть взысканы с организации или ИП, которые использовали труд этих работников. В связи с этим, принимающая сторона становится заинтересованной в том, чтобы работодатель, направившей своих работников, соблюдал трудовое законодательство и выплачивал все полагающиеся им суммы.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Обратите внимание: условия оплаты труда работников, направленных по договору о предоставлении персонала, должны быть не хуже, чем у работников принимающей стороны, выполняющих такие же функции и имеющих такую же квалификацию. Так гласит норма статьи 341.1 ТК РФ.

— деятельность по предоставлению персонала осуществляло лицо, которое согласно ст. 341.1 ТК РФ и п. 3 ст. 18.1 Закона № 1032-1 не имело право осуществлять такую деятельность;

— при осуществлении деятельности по предоставлению персонала не были соблюдены императивные ограничения/запреты по сферам осуществления такой деятельности;

— допущены нарушения в оформлении такой деятельности;

— нарушены финансовые условия оплаты в отношении направленных работников;

— не исполнены (ненадлежащим образом исполнены) обязанности в рамках осуществления контроля и охраны труда применительно к деятельности по предоставлению персонала;

Квалификационные требования к водителям

и др.

В перечисленных случаях может быть применена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при этом, по нашему мнению, не исключено привлечение к ответственности как направляющей стороны, так и принимающей стороны – в зависимости от характера и обстоятельств правонарушения, распределения вины).

Уголовная ответственность за нарушение правил предоставления персонала действующим законодательством не установлена (в частности, ст. 171 Уголовного кодекса РФ неприменима, поскольку законодательство пока не предусматривает лицензирование деятельности по предоставлению персонала).

Практические выводы

Чтобы не опасаться привлечения к административной ответственности за использование заемного труда, лучше, на наш взгляд, расторгнуть заключенные ранее договоры аутстаффинга, если их действие распространяется на следующий год. В то же время обращаем внимание, что нововведения не затронут услуги аутсорсинга, в рамках которого организации или ИП передают выполнение части своих функций «на сторону», а не арендуют чужой персонал.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Отграничить договор аутстаффинга от договора аутсорсинга можно по такому критерию, как предмет договора. Если предметом договора является осуществление определенной деятельности по заданию заказчика, перед нами договор аутсорсинга. Если же предметом договора является передача персонала в аренду, то речь о договоре аутстаффинга.

Также хочется отметить, что некоторые компании и предприниматели заключают договоры аутстаффинга лишь для того, чтобы избавить себя от обязанностей вести кадровый учет, рассчитывать зарплату и налоги, а также сдавать отчетность. Вероятнее всего, со следующего года им придется оформить необходимых работников в штат.

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.