Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (495) 980-97-90 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 449-45-96 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 700-99-56 (бесплатно)

Профзаболевания: расследуем и учитываем

ОСАГО

Что понимать под профессиональным заболеванием?

Трудовой кодекс не дает определения профессионального заболевания, поэтому обратимся к Федеральному закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ), который регулирует отношения в области такого страхования и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Статья 3 Закона N 125-ФЗ определяет профессиональное заболевание как хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Кроме работников профзаболевание может возникнуть у других лиц, участвующих в деятельности организации. В частности, к ним относятся:

  • граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;
  • студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;
  • учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, работающие по трудовому договору (контракту) во время практики;
  • лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 967 {amp}lt;1{amp}gt; профессиональные заболевания, которые могут повлечь временную или стойкую утрату трудоспособности, делятся на:

  • острые (представляют собой результат однократного воздействия на работника вредных производственных факторов);
  • хронические (представляют собой результат длительного воздействия на работника этих факторов).

Острое профзаболевание может развиться в течение одного рабочего дня или смены. Его еще называют отравлением. При этом ст. 223 ТК РФ на работодателя возложена обязанность осуществлять перевозку работников, пострадавших от профессиональных заболеваний, в медицинские организации или к месту жительства на служебном транспорте либо за счет работодателя.

Обстоятельствами и условиями возникновения хронических профзаболеваний в основном являются:

  • несовершенство технологических процессов;
  • конструктивные недостатки средств труда;
  • несовершенство рабочих мест и СИЗ;
  • неприменение и отсутствие СИЗ.

Профзаболевания: расследуем и учитываем

Возникновение острых профзаболеваний (отравлений) в основном обусловлено нарушением правил техники безопасности, авариями, несовершенством технологических процессов, профессиональным контактом с инфекционным агентом и неприменением СИЗ, отступлениями от технологического регламента.

Список профессиональных заболеваний приведен в Приложении 5 к Приказу Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

Профессиональная болезнь

Профессиональное заболевание – это дисфункция систем и органов жизнедеятельности человека, обусловленная условиями или характером труда. Многие люди путают и включают в данное понятие также переутомление или стресс на работе. К таковым относится работа актеров. Актеры проживают чужие жизни и переживания пропускают через себя. Из-за этого происходит угнетение психики человека.

Кроме того, нельзя включать последствия от несчастного случая, произошедшего на работе, в перечень профзаболеваний.

Профессиональным заболеванием является расстройство функций организма из-за постоянного контакта на рабочем месте с вредными веществами или различными факторами. Также в перечень данных заболеваний входят осложнения, которые произошли из-за хронических отклонений в организме человека (если отклонения уже были).

Возникновение профессиональной болезни зависит от организации рабочего места сотрудников. Проблема предоставления качественного рабочего места не относится только к медицинскому вопросу. Так же как и для того, чтобы предупредить появление травматизма, работодатель должен создать условия для сотрудников.

Это необходимо для профилактики болезней. Вся ответственность по условиям труда ложится на работодателей. Причем не важно, государственное учреждение либо частное предприятие.

Диагностика

Как оформить профзаболевание, с чего начать? Для того чтобы заняться оформлением заболевания, необходимо пройти диагностику. Профессиональными заболеваниями занимается профпатология. Данная наука осуществляет исследование по появлению заболеваний, вследствие вредности на производстве. К вопросам профпатологии относятся:

  • диагностирование;
  • наиболее оптимальный вариант лечения;
  • меры по профилактике после лечения.

В зависимости от вида заболевания, больной человек направляется к определенному специалисту. Врач производит диагностирование с помощью анамнеза. Далее в медицинской карте больного работника указывается способ лечения и особенности в организации рабочего места. На сегодняшний день установлена классификация причин, из-за которых работники страдают от профессиональных болезней.

  • Биологический фактор.
  • Периодическое изменение атмосферного давления.
  • Постоянная усталость человека из-за обязанностей на работе.
  • Работа с определенными химическими веществами.
  • Наличие пыли на рабочем месте у сотрудника, (например угольная, кремниевая пыль и прочее).
  • Появление веществ различного рода вследствие обработки предметов или материалов на работе.
  • Метеоусловия, влияющие негативно на здоровье человека.
  • Увеличенное количество влажности в воздухе на один кубический метр.
  • Постоянный сильный шум.
  • Негативное состояние экологии на месте работы.

Льготы

Выплаты от государственных и частных компаний происходят на основании определенных условиях. Как оформить профзаболевание? Человек получает выплату, если у него диагностировали временную нетрудоспособность вследствие появления профессионального заболевания.

Компания-работодатель обязана осуществить оплату на тот период времени, в течение которого работник проходил лечение. Также получаемая сумма должна быть равна полной заработной плате. Но в соответствии с законом, наибольшая сумма не может превышать четыре размера социального отчисления.

Как оформить профзаболевание пенсионеру? Часто при обращении граждан работники медицинских организаций могут отказывать в осмотре из-за того, что больной человек является пенсионером и давно не работает.

Данный отказ не является обоснованным, так как срока давности по профессиональным заболеваниям нет. Таким образом, в соответствии с законодательством страны, человек может подать запрос, для того чтобы пройти диагностику и выявить наличие болезни.

Как оформить профзаболевание пенсионеру, если он получил отказ от выплаты? Если же по итогам собранных документов бывший сотрудник получил отказ, то он сможет подать жалобу в суд.

Стоит помнить о том, что срок обжалования составляет три месяца. Поэтому необходимо быстро собирать все имеющиеся документы и справки, обращаться в суд с иском. Если суд посчитает, что отказ не является обоснованным, то человек сможет рассчитывать на дальнейшую выплату.

Как оформить профзаболевание после увольнения? Законодательство страны установило, что наличие профессионального заболевания должно быть расследовано на том предприятии, где на работника оказывал влияние какой-либо вредный фактор, который стал причиной возникновения негативных последствий.

Компания-работодатель станет ответственной за расследование и выплату, даже если человек работает в другом месте. Это связано с тем, что проявление симптомов заболевания может произойти через много лет.

Как оформить профзаболевание по слуху? Существует алгоритм действий, для того чтобы получить выплату из-за болезни.

Необходимо обратиться в поликлинику к врачу-терапевту. Далее он направит больного человека на прохождение обследования у различных специалистов. Также он может запросить определенные виды анализов. На основании диагностики специалисты поставят диагноз.

После подтверждения диагноза больному человеку нужно посетить Роспотребнадзор, и сотрудники изучат место работы, составят соответствующий акт. Необходимо взять выписку, составленную инспектором охраны труда.

Далее работнику нужно запросить у своего работодателя акт комиссии об осуществлении работы непосредственно данного сотрудника. После получения всех актов, выписок и заключений необходимо обратиться в Профессиональный медицинский патологический центр.

Также специалисты данного медицинского центра могут запросить сделать дополнительные анализы и снова пройти осмотр у каких-либо врачей. На основе их заключения будет принято решение о возможности выплаты льготы, связанной с заболеваниями.

Как оформить профзаболевание по слуху, если уже пенсионер? Если сотрудник является пенсионером, то алгоритм действий не меняется.

Но сложность оформления профессионального заболевания заключается в том, чтобы доказать существование болезни из-за работы. Для любого работодателя такие действия являются дополнительными расходами. Поэтому они всячески будут мешать в оформлении.

Если же пенсионер смог доказать наличие заболевания из-за работы в определенном месте, то выплаты он сможет получать.

Регресс

Как оформить регресс по профзаболеванию? Для того чтобы оформить регресс, необходимо доказать, что произошла полная или частичная потеря трудоспособности из-за того, что у человека началось развитие болезни вследствие работы. Таким образом, регресс – это возмещение от работодателя, выраженное в денежных средствах. Размер выплаты регресса будет вычисляться, исходя из процента потери трудоспособности и средней заработной платы человека.

Как оформить регресс по профзаболеванию в России? Для того чтобы получить регресс, необходимо отправить документы в Центр патологии. Данный центр должен установить наличие взаимосвязи болезни и работы человека.

Как оформить профзаболевание

Далее Центр выдает человеку направление для медико-социальной экспертной комиссии. Данная комиссия осуществляет свою деятельность с помощью системы управления социальной защиты.

Больной человек должен представить для комиссии ряд документов.

  • Заверенная копия трудовой книжки.
  • Акт от работодателя, который подтверждает, что было осуществлено расследование.
  • Также работник должен предоставить санитарно-гигиеническую характеристику всех существующих рабочих мест.
  • Копия медицинской амбулаторной карты больного человека, а также различные документы, содержащие в себе информацию о болезнях, медицинских осмотрах.
  • Направление, которое выдал Центр.
  • Паспорт.

После получения всей необходимой документации комиссия определяет процент потери трудоспособности. Причем процент потери может варьироваться от 10 до 100%.

Если комиссия принимает положительное решение относительно больного работника, то она обязана направить заверенный акт в Фонд соцстрахования и компании-работодателю. Причем акт должен быть заверен всеми экспертами, которые участвовали в принятии решения.

Чтобы определить соответствующую выплату, рассчитывают средний заработок человека, а также принимают во внимание использование различных пособий, в том числе и субсидии по беременности и родам. Во время расчета также используют информацию о больничных листах сотрудника.

Если в заработной плате сотрудника использовали различные виды премий, надбавок и районных коэффициентов, то происходит их учет.

Как оформить регресс по профзаболеванию шахтеру? Обычно в комиссию для получения регресса обращаются работники тяжелых видов работ. К таким работам относится и профессия шахтер. Оформление регресса для шахтера происходит по вышеописанному алгоритму действий.

Так же как и при оформлении регресса по другой профессии, существует сложность доказательства наличия болезни. Для того чтобы в конечном итоге добиться выплаты, необходимо знать о том, что действия требуют длительного времени. Так как необходимо собрать множество актов, справок и направлений. А для того чтобы их получить, нужно обратиться в несколько организаций.

Поэтому некоторые компании отказывают в выдаче того или иного документа, говоря о том, что болезнь не относится к профессиональному виду. В данном случае сотрудник может смело обращаться за помощью в судебные инстанции. Ведь без акта с места работы он не сможет даже отправить документы на расследование.

Пенсия

Как оформить пенсию по профзаболеванию? Для того чтобы работнику оформить пенсию из-за болезни, нужно пройти комиссию. Ответ от комиссии будет составлен на основании полученных документов.

  • Медицинская карта работника.
  • Паспорт.
  • Данные об обследовании, проведенном специалистами.
  • Направление от Центра.
  • Акт, подписанный инспектором труда, о состоянии рабочего места работника.
  • Заключение от предприятия.
Еще по теме  Новости раздела Запреты и ограничения

Если на основе документов комиссия даст положительный ответ, то сотруднику выдают заключение. На основании данного документа впоследствии человек сможет получить инвалидность и дальнейшую помощь от государства.

Выявление профзаболеваний

Как правило, профессиональное заболевание выявляется при обращении к врачу. Причем работник, обращаясь за медицинской помощью, может и не подозревать, что у него именно профессиональное заболевание — острое или хроническое. Если учреждение здравоохранения обнаружит признаки острого профзаболевания, в течение суток оно обязано направить работодателю сообщение об установлении предварительного диагноза по форме, утвержденной Приказом Минздрава России от 28.05.2001 N 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации» (далее — Приказ N 176).

О выявлении острого профзаболевания медучреждение обязано сообщить не только работодателю, но и в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее — Роспотребнадзор), который, в свою очередь, в течение суток с момента получения такого извещения обязан начать выяснение обстоятельств и причин возникновения такого заболевания. Результатом выяснения станет Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда {amp}lt;2{amp}gt;, которая подготавливается на основании:

  • копии трудовой книжки больного;
  • результатов медицинских осмотров (предварительных и периодических) за весь период работы;
  • сведений о наличии у работника ранее установленного диагноза профзаболевания;
  • результатов аттестации рабочих мест;
  • данных лабораторных и инструментальных исследований вредных факторов производственной среды и трудового процесса;
  • сведения о наличии и фактическом использовании СИЗ.

Обратите внимание! Если предварительный диагноз работника — хроническое профессиональное заболевание, извещение о таком профзаболевании направляется в Роспотребнадзор в трехдневный срок (п. 11 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний {amp}lt;3{amp}gt; (далее — Положение)).

Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз «острое профессиональное заболевание (отравление)» и составляет медицинское заключение.

Как оформить профзаболевание

Если в качестве предварительного диагноза ставится хроническое профзаболевание, медицинское учреждение обязано в месячный срок направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебное учреждение (например, центр профпатологии), которое и будет устанавливать окончательный диагноз.

Медицинское заключение о наличии профзаболевания выдается под расписку работнику и направляется в Роспотребнадзор, работодателю, ФСС и учреждение здравоохранения, направившее больного.

Как оформить профзаболевание, с чего начать

Заболевания, полученные в течение выполнения наемным лицом рабочих обязанностей, относятся к категории профессиональных. При этом, государство гарантирует каждому гражданину право на безопасные условия труда, а также денежную компенсацию.

В этой статье детально раскрывается вопрос о том, как оформить профессиональное заболевание, рассматриваются основные этапы процесса, определяется, как диагностировать профзаболевание на начальной стадии, а также какие льготы и средства на возмещение нанесённого вреда предусмотрены.

Статус профессионального заболевание получает тогда, когда доказано, что оно наступило вследствие работы во вредных условиях труда. Однако, как определить, что плохое самочувствие вызвано именно негативными факторами рабочего места?

Прежде всего, нужно изучить нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов содержания профессиональных заболеваний и отравлений. Таковыми в России являются:

  • письмо Фонда социального страхования «О направлении обзора по вопросам экспертизы страховых случаев в связи с профессиональным заболеванием» от 29 апреля 2005 г.N 02-18/06-3810;
  • Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» от 15 декабря 2000 г. № 967;

Важно помнить, что такой тип болезни не имеет срока давности. Доказать, что заболевание наступило из-за негативных факторов на работе, можно в любое время, даже если работник уволился и более не работает на предприятии.

При таких обстоятельствах мало кто захочет оплачивать бывшему сотруднику компенсацию вреда, однако закон обязывает нанимателя обеспечить ее. Процесс может затянуться и, возможно, дойдёт до судебных разбирательств.

Работник, получивший диагноз о профзаболевании, задастся вопросом: «Как оформить профзаболевание и с чего начать?». Прежде всего, нужно готовиться к тому, что процесс не окажется быстрым, поскольку расследование занимает долгое время.

Как известно, первым шагом к оформлению является обращение в медицинское учреждение, где необходимо пройти обследование и получить первоначальный диагноз.

Получив такое извещение, предприятие обязано проверить в течение суток условия труда пострадавшего, место его фактической работы. По результатам составляется специальная характеристика.

В обязанности нанимателю вменяется создание специальной комиссии по расследованию случая профзаболевания. В её состав входит представитель работодателя, профсоюза, представители органа санитарно-эпидемиологического надзора, а также специалист охраны труда. Присутствие самого пострадавшего разрешается, но не обязательно.

Характеристика условий труда является частью расследования, к материалам которого могут быть приложены возражения работодателя на тот случай, если он не согласен с выводами комиссии. По завершению расследования комиссией должно быть составлено заключение расследования.

Зачастую, наниматель не заинтересован в том, чтобы работник оформлял заболевание как профессиональное. Из-за этого он может не дать справку с места работы или иначе препятствовать процессу. Такие действия незаконны и их можно обжаловать в судебном порядке.

Как оформить профзаболевание

Государство защищает здоровье своих граждан, а также создаёт условия для скорейшего лечения профессиональных заболеваний. Завершив оформление заболевания, работник может получить компенсацию за причинённый вред здоровью.

Известно, что выявить профессиональное заболевание удаётся при обращении лица к врачу. Центром профессиональной патологии больной направляется на специальную экспертизу, в ходе которой определяется степень утраты трудоспособности.

Для корректного оформления процедуры важно сохранить всю сопутствующую документацию, включая чеки и квитанции. Пособие может быть начислено только тому работнику, который предоставит полный пакет документов, включая больничный лист.

Согласно действующему законодательству, степень тяжести заболевания определяется процентным соотношением. Эта цифра крайне важна для ФСС, поскольку от нее напрямую зависит размер компенсации. Составленный акт направляется нанимателю, ведь именно им производится конечная выплата средств.

Важно понимать, какие виды компенсаций положены российским законодательством:

  • Ежемесячное пособие.
  • Разовая выплата.
  • Санаторное лечение с компенсацией расходов на него.

Завершив оформление профзаболевания и подтвердив его статус, работник обращается в отдел социального страхования и предоставляет оригиналы и копии следующих документов:

  • Паспорт гражданина РФ.
  • Акт о профессиональном заболевании, заключение клиники.
  • Трудовая книжка.
  • Справка о заработной плате.
  • Заключение о страховом случае.

Процессом оформления выплаты занимаются сотрудники отдела социального страхования. В присутствии представителя этой организации пишется заявление, после чего проводится анализ страхового случая, в ходе которого определяется размер и тип выплаты.

Работник ввиду перенесенного заболевания может оказаться инвалидом. В этом случае помимо выплат ему положены определенные преференции, связанные с предоставлением дополнительного отдыха, пенсии и так далее.

Профессиональное заболевание влечёт утерю работоспособности, поэтому в том, чтобы не допустить развития таких недугов, наниматель, в первую очередь, заинтересован сам. Лечение недуга не понадобится в том случае, если проведена качественная профилактика и заболевание попросту предотвращено. Недобросовестный предприниматель же, напротив, будет уклоняться от ответственности и доказывать, что на рабочем месте отсутствуют негативные факторы.

Как оформить профзаболевание

В заключении следует отметить, что свою правоту следует доказывать на самом начальном этапе оформления профессионального заболевания. Проигнорировав какой-либо этап, указанный выше, сотрудник рискует не получить положенную законом выплату на лечение и прочие преференции.

Прежде всего к профзаболеваниям можно отнести работу на химических заводах, металлургических предприятиях, шахтах и т.д. Подобного рода болезни могут появиться у человека в последствии влияния на организм человека вредоносных веществ.

Работники, которые трудятся в рискованных и вредных условиях производства, иногда получают утрату трудоспособности, то есть хронические заболевания. Такой вред здоровью компенсируется гражданам в виде ежемесячных выплат либо какой-нибудь материальной помощью.

Но для того, чтобы получать эти выплаты, необходимо сначала доказать характер своего заболевания и то, что вы его получили именно особенностями условия труда. Это нужно всё делать в кротчайшие сроки, чтобы потом не было сложностей. В этой статье мы расскажем вам ход последовательных шагов в таких ситуациях, и как доказать в суде профзаболевание.

В первую очередь нужно доказать, что причиной вашего заболевания, являются именно профессиональные особенности труда. Но, руководство предприятия старается препятствовать этому, потому что жизнь и здоровье работников лежит на руководителе.

Если вы обследуетесь у врача конкретного профиля по поводу своего заболевания, то ему нужно подробно написать о течении вашего лечения с симптомами, время нахождения у него на учёте и т.д. Это вам понадобится при обращении в суд.

Затем ваш терапевт должен направить вас на экспертизу.

Нужно учитывать то, что анализы, с которыми вы туда пойдёте, должны быть более актуальными, чтоб они не превосходили двухнедельного срока с момента подачи документов. После, вам следует взять справку на своём предприятии из профсоюза, а также актом, который должен составить инспектор по охране труда.

Всё это должно быть подписано руководителем вашего предприятия. И если он вам откажет в этом, тогда вы можете сразу же обращаться в суд.

Суд назначит специалистов, которые будут решать следующие ходы событий. Для суда вам нужно подготовить пакет документов.

Список документов, которые необходимы вам при обращении в суд:

  • документ, который удостоверяет вашу личность;
  • выписка от вашего терапевта;
  • направление и заявление на проход экспертизы;
  • ваша карта из мед. учреждения;
  • заключение профсоюза;
  • документ, который содержит описание работы человека и сложности его труда;
  • исковое заявление

Вот весь перечень документов, которые вам понадобятся при обращении в суд.

Самым важным моментом в ходе одобрения профессионального заболевания является проход медицинской социальной экспертизы. В её ходе врачи изучают обстоятельства вашего обращения, основываясь на документации описанной выше.

Можно сделать вывод, что комиссия делает заключение в пользу работника, то ему даётся заключение, на его основании приписывается группа инвалидности.

После всего этого подтверждения, что болезнь получена при трудовой деятельности, вы наделяетесь полным правом на получение государственных выплат в рамках социальной защиты.

Наиболее распространённые профсоюзные заболевания, которые встречаются среди работников различных специальностей.

  1. Токсическое поражение нервной системы. Например: энцефалопатия, полинейропатия и др. Эти заболевания могут быть вызваны из-за воздействия на организм стирола, бензола и прочих химикатов.
  2. Токсическое поражение глаз. Например: конъюнктивит, катаракта и др.. Эти заболевания может вызвать контакт с сероуглеродом, соединениями гидразина, марганца, ртути или разных пестицидов.
  3. Онкозаболевания. При онкозаболеваниях могут образовываться злокачественные опухоли. К этому заболеванию можно отнести: костные опухоли, гиперкератоз, эпителиом, а также рак желудка и опухоль печени.
  4. Кожные заболевания. К ним можно отнести: эпидермозу, токсическоие меланодермии, контактный дерматит и т.д.

Это самые распространённые профсоюзные заболевания. И это не полный список, их существует около 170 штук. Для подробностей воспользуйтесь специальными справочниками.

Учет случаев профессиональных заболеваний

На основании п. 19 Положения работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. Для этого в течение десяти дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания нужно создать комиссию по расследованию профессионального заболевания. В состав комиссии входят:

  • представитель работодателя;
  • специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда);
  • представитель учреждения здравоохранения;
  • представитель профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Возглавлять комиссию должен главный врач Роспотребнадзора.

Решение о создании такой комиссии должно быть оформлено приказом работодателя, причем в конкретные сроки, установленные Инструкцией о порядке применения Положения {amp}lt;4{amp}gt; в зависимости от типа профзаболевания. В частности, приказ должен быть издан (п. 4.2):

  • незамедлительно (при групповом профзаболевании или со смертельным исходом и особо опасными инфекциями);
  • в течение 24 ч (в случае установления предварительного диагноза острого профзаболевания (отравления));
  • в течение 10 суток (при хроническом профзаболевании).
Еще по теме  Что дает вид на жительство в России

Одновременно с созданием комиссии по расследованию возникновения профзаболевания работодатель должен уведомить ФСС о наступлении страхового случая, причем в течение суток с момента получения извещения об установлении заключительного диагноза профзаболевания работнику. Такое требование содержит п. 2 ст.

Примечание. Статьей 15.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за сокрытие работодателем случая профессионального заболевания для должностных лиц — от 500 до 1000 руб., для юридических — от 5000 до 10 000 руб.

Как оформить профзаболевание

Если юридический и фактический адреса работодателя различны или находятся в разных субъектах РФ, расследование профзаболевания (отравления), составление акта о случае профессионального заболевания, регистрация и учет случая проводятся Роспотребнадзором, который осуществляет государственный санитарный надзор по фактическому расположению объекта, где произошло профессиональное заболевание (отравление).

В санитарно-гигиенической характеристике и акте в этом случае указываются два адреса: первый — фактическое место работы пострадавшего, второй — юридический адрес работодателя. Диспансерное наблюдение за больным ведет учреждение здравоохранения по месту его жительства.

Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором (п. 22 Положения).

Профзаболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Если профессиональное заболевание возникает при выполнении работы по совместительству, расследование и учет такого заболевания производятся по месту, где выполнялась работа по совместительству.

Учет и регистрация случаев профзаболеваний ведется Роспотребнадзором на основании заключительных диагнозов, устанавливаемых в специализированных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения или их подразделениях (п. 1.2 Инструкции о порядке применения Положения). Данные о пострадавших от профессиональных заболеваний заносятся в журнал учета профессиональных заболеваний (отравлений), форма которого приведена в Приложении 4 к Приказу N 176. Кроме этого, Роспотребнадзор в обязательном порядке регистрирует:

  • извещение об установлении предварительного диагноза профессионального заболевания (отравления);
  • извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене;
  • санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника при подозрении у него профзаболевания;
  • акт о случае профессионального заболевания (отравления).

Выполнение трудовых обязанностей нередко вызывает возникновение профессиональных заболеваний. При возникновении таких последствий работник может претендовать на различные компенсационные выплаты от работодателя и государства. Как оформить профзаболевание и какие болезни считаются таковыми, рассмотрим в этой статье.

Порядок установления профзаболевания на производстве, а также другие детали этого вопроса оговорены в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, а также в статье 184 ТК РФ.

Профессиональные заболевания — это нарушения здоровья, которые постепенно или в одночасье вызываются неблагоприятными производственными факторами. Комплекс мер, направленных на препятствование возникновению этих нарушений, — профилактика профзаболеваний.

Поскольку законодательством предусмотрено соц.страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, а также компенсационные выплаты со стороны нанимателя, пострадавшему придется доказать, что болезнь или травма действительно приобретена в связи с выполнением профессиональных обязанностей. Для установления этого факта проводится специальное расследование, порядок которого определен в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967.

Расследование проводится в отношении следующих категорий занятых граждан:

  • лица, с которыми заключен трудовой договор;
  • лица, работающие по договору ГПХ;
  • студенты, проходящие практику по трудовому договору;
  • осужденные, привлекаемые к труду;
  • иные лица, осуществляющие работу у ИП и в организациях.

Сотрудник, здоровью которого был нанесен тот или иной ущерб на производстве, должен знать следующий алгоритм действий, принимаемый в этом случае и состоящий из нескольких этапов:

  1. Обращение в медицинское учреждение.
  2. Врачи извещают работодателя об обращении и передают эту информацию в организацию, осуществляющую санитарно-эпидемиологический контроль.
  3. В течение суток контролирующая организация осуществляет проверочные мероприятия на предприятии и выносит заключение.
  4. Работодатель или сотрудник в случае недовольства заключением в письменном виде излагают свои претензии, которые прилагаются к документу.
  5. Заключение передается в учреждение здравоохранения, где делается вывод о том, является ли заболевание профессиональным.
  6. Медицинская организация направляет пострадавшего в центр профессиональной патологии (институт профзаболеваний), где на основании полученных документов и состоянии здоровья выносится окончательное заключение.
  7. Окончательное заключение отправляется работодателю и в страховую компанию.

Отдельно стоит сказать, что диагностикой, лечением и изучением профессиональных нарушений здоровья в основном занимаются специализированные учреждения. Например, институт гигиены труда и профзаболеваний Москвы имени академика Н.Ф. Измерова.

После получения заключения из центра профпатологии наниматель должен в течение 10 дней организовать комиссию по расследованию обстоятельств возникновения заболевания. Для этого издается соответствующий приказ. Расследование проводится по следующему алгоритму:

  1. Создание комиссии.
  2. Исследование документов и других материалов, проведение экспертиз и опросов сотрудников.
  3. На основании рассмотренных материалов комиссия устанавливает причины возникновения профзаболевания, определяет круг лиц, виновных в произошедшем.
  4. Издание акта о случае профзаболевания.
  5. В течение месяца работодатель издает приказ о внедрении мер по предупреждению профзаболеваний.

Для расследования необходимы следующие документы:

  • приказ о создании комиссии;
  • санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
  • сведения о проведенных медосмотрах;
  • выписки из журналов о проведении инструктажей и проверок знаний работников;
  • протоколы объяснений сотрудника и опросов сослуживцев;
  • заключения специалистов, результаты исследований;
  • медицинские заключения о характере и степени повреждения здоровья;
  • документы, подтверждающие выдачу СИЗ.

Помимо этих материалов, комиссия может потребовать предоставить другие бумаги.

В состав комиссии входят представители органа санитарно-эпидемиологического надзора, профсоюза и медицинской организации. Возглавлять комиссию, согласно статье 229 ТК РФ, может представитель работодателя, а в особо сложных случаях — государственный инспектор труда или главный врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Как оформить профзаболевание

Комиссия оценивает условия труда потерпевшего, а также опрашивают других работников.

В результате расследования составляется акт по форме, утвержденной в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967. На его основании работодатель затем издает приказ о мерах, препятствующих возникновению профессиональных заболеваний. Акт составляется в течение трех дней с момента завершения расследования в пяти экземплярах. Они передаются:

  • работнику;
  • работодателю;
  • страховщику;
  • центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
  • центру профпатологии.

Документ заверяется подписями всех членов комиссии, а также печатью центра санитарно-эпидемиологического надзора. Акт вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в организации и в центре санитарно-эпидемиологического надзора.

Список профзаболеваний на 2017 год содержится в Приказе № 417н от 27.04.2012. Этот документ представляет собой таблицу, содержащую список заболеваний, а также повлекшие их возникновение факторы.

Классификация профзаболеваний – какие выплаты и льготы положены работнику

Трудовое законодательство предусмотрело ряд гарантий и компенсаций для работников, получивших профессиональное заболевание. В частности, в силу ст. 179 ТК РФ таким работникам отдается предпочтение при решении вопроса о проведении сокращения численности или штата: при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание.

Статья 182 ТК РФ устанавливает гарантии при переводе работника на нижеоплачиваемую работу. Например, при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в другой работе, на нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода.

Но если работник нуждается в таком переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, средний заработок по прежней работе сохраняется на все время до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Кроме этого, гарантии и компенсации при профессиональном заболевании предусмотрены ст. 184 ТК РФ.

Как оформить профзаболевание

При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Каждый работодатель обязан обеспечить страховку персоналу не только от несчастных случаев и рисков временной нетрудоспособности.

Закон накладывает на них обязательства по обеспечению страхования работников от профессиональных заболеваний. Это связано с тем, что иногда условия труда провоцируют крайне негативные последствия для организма.

Если исполнение трудовых функций связано с такими неблагоприятными условиями, то велик риск получить либо обострение хронической болезни, либо заработать развитие нового заболевания, связанное с профессиональной деятельностью.

Дисфункция внутренних органов и важных систем жизнедеятельности, спровоцированная вредными условиями работы, называется профзаболеванием.

Самым распространенным заблуждением является подмена понятий профессиональной болезни и ухудшения здоровья ввиду переутомления или излишней физической нагрузки в течение рабочей смены.

Кроме того, последствия несчастного случая, приведшего к тяжелой травме на производстве, нельзя рассматривать как профессиональную болезнь.

Профзаболевание — это функциональное расстройство организма, обострившееся ввиду систематического контакта с заведомо вредными факторами или веществами, при выполнении трудовых обязанностей.

Кроме того, в эту группу входят разнообразные осложнения, связанные с хроническими отклонениями, которые уже имеют место в организме.

Профессиональные патологии определяются уровнем организации технологического процесса.

Статистика профессиональных заболеваний определяется качеством оснащения рабочих мест и общими условиями на производстве. Данная проблема не относится к чисто медицинским вопросам.

Согласно существующему законодательству, ответственность за проведение профилактики и за обеспечение достойных условий работы возложена на работодателя. При этом не важно, о государственном или о частном предприятии идет речь.

Хроническое профессиональное заболевание — это область исследования профпатологии. Эта наука исследует механизмы возникновения и картину болезни, которая возникла вследствие наличия производственных вредностей.

Профпатология рассматривает следующие важные вопросы:

  • диагностику;
  • способы лечения;
  • комплекс профилактических мер.

Притом аналитику нарушений в организме осуществляет врач-терапевт. Изначально проводится диагностика на основе анамнеза. Затем в медицинской карточке фиксируются все особенности выполнения профессиональных задач и нюансы организации рабочего места.

В настоящее время существует классификация первопричин, вызывающих профессиональные заболевания:

  • негативные биологические факторы;
  • систематические перепады атмосферного давления;
  • систематическая усталость, вызванная служебными обязанностями;
  • вынужденные контакты с химическими веществами;
  • наличие в атмосфере на рабочем месте угольной пыли;
  • наличие на рабочем месте кремниевой пыли или иных микроскопических веществ, возникающих в результате обработки материалов;
  • отрицательные метеоусловия;
  • неблагоприятные экологические показатели;
  • повышенная выработка шума;
  • повышенная влажность воздуха.
Еще по теме  Выплаты работникам при банкротстве предприятия

Как оформить профзаболевание

На основе данных диагностики медработник констатирует профзаболевание или отсутствие его.

Специалисты выделяют хронические и острые профзаболевания. К острым относятся те, что провоцируют одноразовое воздействие на организм ударной дозы отравляющего вещества. Факт интенсивной интоксикации влечет за собой негативные последствия вплоть до летального исхода.

Хроническое заболевание формируется, если работник большой период времени выполнял профессиональные обязанности в условиях влияния на организм негативных факторов.

Специалисты классифицируют профессиональные заболевания следующим образом:

  • переохлаждение/перегрев, вызванный погодными условиями;
  • интоксикация, вызванная отравляющими факторами;
  • судорожная болезнь, вызванная погодными условиями;
  • гипертонический криз, вызванный перепадами давления в атмосфере;
  • туберкулез или кандидоз, вызванные биологическими факторами;
  • пылевой фиброз, вызванный контактом с пылью;
  • пылевой бронхит, вызванный превышением концентрации в атмосфере органической пыли;
  • бронхиальная астма, вызванная от контакта с аллергенами, к которым относятся едкие газы или растворители;
  • венозные заболевания и тромбофлебиты, вызванные необходимостью выполнять профессиональные обязанности стоя;
  • тугоухость, вызванная работой в условиях повышенных децибелов;
  • катаракта, вызванная лучистой энергией;
  • вибрационная болезнь, вызванная статическим напряжением группы мышц при однообразных телодвижениях.

Чаще всего профессиональным заболеваниям подвержены работники крупных производств с агрессивными условиями труда.

В списке профессиональных заболеваний встречаются также болезни учителей от систематической нервной нагрузки. Кроме того, лучевая болезнь может быть свойственна также медработникам, обслуживающим пациентов рентген кабинетов.

Работник может потерять пальцы на работе, но из-за правовой безграмотности принимает от работодателя в качестве компенсации пару тысяч рублей, тем самым отказываясь от всех претензий.

Каждый может попасть в неблагоприятные и даже опасные условия работы. В связи с этим необходимо еще с юности узнать, что такое профзаболевание и какие государственные законы защищают от недобросовестного работодателя. Какие шаги нужно предпринять, чтобы оформить профзаболевание и компенсацию?

В Федеральном законе сформулировано значение определения «профзаболевание» — это болезнь, вызванная вредными или опасными условиями труда. Их разделяют на два вида:

  1. Острое профессиональное заболевание – их вызывает недолговременное воздействие вредной среды или факторов;
  2. Хроническое – возникает при длительном вредоносном воздействии на организм, всегда являются затяжным.

Найти причину болезни и провести следствие гораздо легче в остром случае. Например, такой диагноз ставят работникам при химическом выбросе на производстве. Ясна причина, сроки, последствия для здоровья и можно без осложнений вычислить финансовую компенсацию.

Что понимается под хроническим профессиональным заболеванием? Хроническая профессиональная болезнь развивается на протяжении годов и почти невозможно определить, какие именно факторы стали решающими. Например, швея работает на производстве больше 10 лет и у нее почти полностью пропало зрение. Ухудшалось оно постепенно.

Для вынесения окончательного решения нужно узнать о возможных генетических предрасположенностях больного, его домашнем досуге, возможных травмах вне работы и реальном воздействии выполняемой работы на данный аспект состояния организма.

Список профзаболеваний составили и утвердили в Минздраве еще в 2012 году. К его созданию приложили руку различные структуры, в том числе Роспотребнадзор и московский Научно-исследовательский институт медицины труда.

Как оформить профзаболевание

Заболевания, приобретённые в условиях вредного производства, делят на четыре типа, исходя из конкретных вредных факторов:

  • Химических (пыль, газы, соединения химических элементов);
  • Физических (излучение, шумы, давление);
  • Биологических (аллергены, вирусы);
  • Физические перегрузки и перенапряжение (постоянное напряжение глаз, вынужденная работа с большими тяжестями).

В перечень профессиональных заболеваний внесены не только названия болезней и факторы, влияющие на их возникновение. Также там описаны различные формы их проявления, в том числе и на начальном этапе. В перечень входят распространенные заболевания, но врачи периодически сталкиваются с уникальными прецедентами.

Если работа предусматривает опасные для здоровья условия труда, нужно регулярно проходить профобследования. Это позволит обнаружить нарушения в работе организма на начальном уровне и вовремя получить медицинскую помощь.

Также не следует игнорировать даже небольшие симптомы. В случае, когда работа не сопряжена с вредными факторами тоже нужно следить за здоровьем, пусть и не так часто.

Назначение пособия по временной нетрудоспособности в связи с профзаболеванием

Назначение и выплата работнику пособия по временной нетрудоспособности в связи с профзаболеванием производятся в соответствии со ст. 15 Закона N 125-ФЗ. Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности установлен ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В силу вышеназванных документов основанием для назначения и выплаты пособия работнику, который потерял трудоспособность вследствие профессионального заболевания, является листок нетрудоспособности {amp}lt;5{amp}gt;.

Статьей 9 Закона N 125-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка полностью за счет ФСС. Напомним, что в данном случае для расчета среднего заработка применяются ст. 14 Закона N 255-ФЗ и нормы указанного выше Постановления N 375.

Кроме этого, ст. 10 Закона N 125-ФЗ предусмотрена выплата единовременных и ежемесячных страховых выплат, которые назначаются и выплачиваются работнику, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности.

Как оформить профзаболевание

Единовременные страховые выплаты выплачиваются работнику не позднее одного календарного месяца со дня назначения данных выплат, а в случае смерти — лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем в ФСС всех документов, необходимых для назначения таких выплат.

Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются работникам в течение всего периода стойкой утраты ими профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного — лицам, имеющим право на их получение. Согласно п. 1 ст. 12 Закона N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Также отметим, что на 2010 г. максимальный размер ежемесячной страховой выплаты установлен в размере 49 520 руб. (пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона N 292-ФЗ).

Статьей 18 Закона N 125-ФЗ ФСС предоставлено право на проверку документов, связанных со страховым случаем. Кроме этого, ФСС может обратиться в суд и оспорить диагноз профзаболевания и причинно-следственную связь между заболеванием и условиями труда. И надо сказать, что ФСС достаточно часто пользуется таким правом.

В качестве примера приведем Определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.03.2009 по кассационной жалобе Б. на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга по иску Б. к ФСС о назначении страховых выплат, в чем Б. отказано, так как акт о случае профессионального заболевания суд признал недействительным.

Как оформить профзаболевание

В кассационной жалобе Б. просит отменить решение суда, считая его незаконным.

Материалами дела установлено, что Б. работала в ЗАО «Лето» с 17.01.1972 и уволена на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Диагноз профзаболевания — вегетосенсорная полиневропатия в/к 2-й степени — был поставлен Б. в октябре 2004 г. в клинике Северо-Западного научного центра гигиены и общественного здоровья Санкт-Петербурга. 19.11.2004 комиссией ЗАО «Лето» был составлен акт о случае профессионального заболевания у Б., в котором указано, что заболевание является профессиональным и возникло в результате несовершенства технологических процессов. Как непосредственная причина заболевания указано воздействие физических нагрузок на верхние конечности.

Согласно справке бюро МСЭ от 08.02.2005 у Б. было установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности.

Впоследствии Б. обратилась в ФСС с заявлением о назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, однако получила отказ. Отказывая, Фонд ссылался на заключение экспертизы, которым случай профессионального заболевания Б. квалифицирован как нестраховой. Не согласившись с этим отказом, Б. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ФСС выплачивать ей ежемесячную страховую выплату в размере 3590 руб. 70 коп.

ФСС также обратился в суд с иском к ЗАО «Лето» о признании недействительным акта о случае профессионального заболевания Б., указав в обоснование иска, что заболевание не является профессиональным, соответственно, оснований для назначения страховых выплат не имеется.

Определением Московского районного суда Санкт-Петербурга дела по искам Б. и ФСС объединены в одно производство.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указание в оспариваемом акте о случае профессионального заболевания на наличие у Б. профзаболевания не соответствует действительности и признал исковые требования ФСС доказанными и подлежащими удовлетворению. Учитывая, что акт о случае профессионального заболевания является одним из документов, служащих основанием для назначения обеспечения по страхованию, суд посчитал, что нет правовых оснований для назначения страховых выплат Б., и отказал в иске.

Согласно п. 30 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 967, акт о случае профзаболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном предприятии.

Право страховщика на проверку документов, связанных со страховым случаем, защиту своих прав и законных интересов в суде вытекает из п. 1 ст. 18 Закона N 125-ФЗ, в связи с чем суд при разрешении спора правильно исходил из того, что страховщик при осуществлении своих прав вправе оспаривать диагноз профессионального заболевания, установленного застрахованному лицу, и причинно-следственную связь заболевания с условиями труда.

При оценке доводов ФСС, оспаривающего акт о случае профессионального заболевания и указывающего на отсутствие причинно-следственной связи между заболеванием, установленным Б., и условиями производственной деятельности, суд принял во внимание, что к акту о случае профессионального заболевания имеется особое мнение, в котором указано, что подписавшие его члены комиссии не могут согласиться с утверждением, что профессиональное заболевание возникло в результате воздействия неблагоприятных факторов на рабочем месте Б.

При прохождении периодического медосмотра в 2002 г. у Б. не было выявлено профессиональных заболеваний и противопоказаний к работе; показатели тяжести трудового процесса, условия труда, соответствующие I — II классам опасности, не могли привести к развитию профессиональной патологии, поэтому заболевание Б. не может быть связано с факторами производственного риска.

По заключению заочной судебно-медицинской экспертизы у Б. признаков профессиональной вегетосенсорной полиневропатии в/к 2-й степени не обнаружено. Связь данного заболевания с профессией не обоснована.

Правоотношения сторон, процессуальный состав участников спорных правоотношений и Закон, подлежащий применению, определены судом правильно, поэтому судебная коллегия приняла решение оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу Б. без удовлетворения.

А.П.Каримова

Эксперт журнала

«Отдел кадров

коммерческой организации»

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock detector